Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2017 года №33а-1510/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 ноября 2017 года Дело N 33а-1510/2017
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Думаева А.Б., Савкуева З.У.
при секретаре: Жабалиевой С.О.
с участием: Лапотникова А.В., прокурора Мокаева А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А., административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к Лапотникову Александру Викторовичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Лапотникова Александра Викторовича на решение Чегемского районного суда КБР от 13 сентября 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
04 сентября 2017 года ФКУ ИК-3 УФСИН России по ККБР обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении осужденного Лапотникова А.В. сроком на 6 лет и одновременно установить ему ограничения в виде: обязательства явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование требований указано, что Лапотников А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Нальчикского городского суда КБР по ст. <данные изъяты> УК РФ, с применением правил ст. <данные изъяты> УК РФ с изменениями, внесенными постановлениями Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, к пяти годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также указано, что срок окончания наказания 08.10.2017г. и по отбытии срока Лапотникова А.В. убывает по адресу: КБР, <адрес>. Лапотников А.В. осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива, судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости составляет шесть лет после отбытия наказания. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении Лапотникова А.В. необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости.
Решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 сентября 2017 года административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР удовлетворен частично. Лапотникову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок погашения судимости - шесть лет, то есть по 08.10.2023г. включительно.
В период административного надзора на Лапотникова А.В. возложены следующие административные ограничения:
обязательство о явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрет на выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел.
Не согласившись с указанным решением, Лапотниковым А.В. подана апелляционная жалоба, в которой просит ограничить административный надзор тремя годами и исключить опасный рецидив, которого у него нет. Также указано, что рассмотрение дела с его участием в режиме видеоконференц-связи лишило его возможности подавать письменные ходатайства и изъяснять свою позицию. Просит учесть, что он является инвалидом второй группы, на иждивении у него находится мать, 1940 года рождения, которая также имеет инвалидность третьей группы.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Как следует из материалов дела, приговором Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, Лапотников А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание Лапотникову А.В., суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.
Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении Лапотникова А.В. административного надзора, районный суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, обоснованно установил в отношении Лапотникова А.В. административный надзор сроком на 6 лет, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных Лапотниковым А.В. преступлений и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.
Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств и неправильному толкованию положений действующего законодательства, что само по себе не может служить основанием к отмене правильного по существу решения. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем оснований к отмене либо изменению постановленного по делу решения не имеется.
Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 308 - 311 КАС РФ, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Чегемского районного суда КБР от 13 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лапотникова Александра Викторовича без удовлетворения.
Председательствующий: Канунников М.А.
Судьи: Думаев А.Б.
Савкуев З.У.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка