Определение Тамбовского областного суда от 27 апреля 2020 года №33а-1508/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2020 года Дело N 33а-1508/2020
Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Курохтина Ю.А.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области на определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 марта 2020 года о возвращении административного искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кудинову И.И. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 17 февраля 2020 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области оставлено без движения в связи с несоблюдением требований ст.ст. 125, 126 КАС РФ. Предоставлен срок для исправления недостатков до 5 марта 2020 года.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 марта 2020 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области возвращено на основании п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ.
Не согласившись с указанным определением судьи о возвращении административного искового заявления, начальник Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области Лоскутов А.И. подал частную жалобу о его отмене и разрешении вопроса по существу, считая его незаконным.
Указывает, что налоговым органом во исполнение определения судьи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было направлено сопроводительное письмо инспекции от 02.03.2020 N ***, согласно которого, в адрес суда направлена копия заявления о выдаче судебного приказа, представлен обоснованный и подробный расчет пени по земельному налогу, с указанием периода образования недоимки, а так же сведения о дате уплаты недоимки по земельному налогу в сумме 1734 руб., при этом подробный расчет пени по налогу на имущество физических лиц был приведен инспекцией в самом административном исковом заявлении.
Кроме того, инспекцией были представлены пояснения относительно направления в адрес Кудинова И.И. налогового уведомления со сроком уплаты 20.02.2017. Факт получения вышеуказанных документов судом не опровергается.
Налоговым органом в адрес суда была направлена надлежащим образом заверенная копия заявления о вынесении судебного приказа. Таким образом, налоговым органом было исполнено определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17.02.2020.
Вместе с тем, нормы КАС РФ не предусматривают приложение к административному исковому заявлению таких документов, как копия заявления о выдаче судебного приказа, а так же сведений о частичной оплате налогоплательщиком обязательных платежей и санкций. Кроме того, данные документы могли быть запрошены судом у налогового органа в рамках судебного производства.
В связи с изложенным, автор жалобы полагает, что административное исковое заявление возвращено по формальным причинам, преждевременно и без достаточных к тому оснований.
В силу части 2.1. статьи 315 КАС РФ, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций, регулируется главой 32 КАС РФ, предусматривающей особенности указанного производства, в том числе в части требований, предъявляемых к административному исковому заявлению. Так, ст. 287 КАС РФ предусмотрены требования к административному исковому заявлению и приложенных к нему документам.
Поскольку административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области приведенным в статье 287 КАС РФ требованиям частично не соответствовало, оно было оставлено судьей районного суда без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ с предоставлением срока до 05.03.2020 для устранения выявленных недостатков административного искового заявления.
В числе недостатков административного искового заявления судьей приведено следующее.
Административным истцом к административному иску не приложен обоснованный и подробный расчет пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, которую просит взыскать административный истец с указанием: периода образования недоимки, на которую начислены пени, даты уплаты по срокам, установленным законодательством о налогах и сборах и фактической оплаты (принудительного взыскания), доказательства, подтверждающие данные обстоятельства; не представлена копия заявления о вынесении судебного приказа; не имеется сведений о причинах произведенного перерасчета налога и сформированного нового налогового уведомления.
Возвращая административное исковое заявление налогового органа, судья исходил из того, что административным истцом в установленный срок не устранены все недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Из материала следует, что в адрес суда во исполнение определения Октябрьского районного суда Тамбовской области по информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено сопроводительное письмо инспекции от 02.03.2020 N ***, согласно которому в адрес суда направлена копия заявления о выдаче судебного приказа, I представлен обоснованный и подробный расчет пени по земельному налогу, с указанием периода образования недоимки, а так же сведения о дате уплаты недоимки по земельному налогу в сумме 1734 руб., при этом подробный расчет пени по налогу на имущество физических лиц был приведен инспекцией в самом административном исковом заявлении.
Кроме того, инспекцией были представлены пояснения относительно направления в адрес Кудинова И.И. налогового уведомления со сроком уплаты 20.02.2017.
Иные документы и сведения, могут быть представлены на других стадиях производства по делу в том числе в соответствии с положениями статьи 63 КАС РФ.
При таких обстоятельствах у судьи районного суда отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления, поскольку представленным материалом подтверждено исполнение административным истцом определения судьи от 17.02.2020 об оставлении административного искового заявления без движения.
С учетом изложенного, обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением административного искового заявления в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.
Руководствуясь ст. ст. 315 - 317 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 5 марта 2020 года отменить.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области к Кудинову И.И. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц, направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Ю.А.Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка