Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33а-1507/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33а-1507/2019
5 июня 2019 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Воейкова А.А.,
судей: Логвина В.Н., Артюхина А.А.,
рассмотрела дело по частной жалобе Зайцевой Валентины Владимировны на определение судьи Рязанского областного суда от 29 апреля 2019 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Зайцевой Валентины Владимировны о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зайцева В.В. обратилась в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
В обоснование заявленных требований указала, что 20 декабря 2015 года неизвестное лицо, воспользовавшись ее персональными данными, оформило кредит в ООО МФК "Манн Мен" на сумму 30 000 рублей. 2 марта 2016 года мать истца Музюкина Е.В., 6 июля 2017 года Зайцева В.В., 9 августа 2017 года ООО МФК "Манн Мен" обратились по данному поводу с заявлениями в ОМВД России по Московскому району г.Рязани.
По данным заявлениям неоднократно принимались и отменялись постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, впоследствии материалы проверок объединены в одно производство, по которому 5 февраля 2019 года принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ - за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Общий срок досудебного производства составил 2 года 11 месяцев 3 дня.
Ссылаясь на неэффективность действий органов ОМВД России по Московскому району г.Рязани, Зайцева В.В. указывает, что указанными действиями ей причинен вред, в связи с чем полагает, что имеет право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Определением судьи от 29 апреля 2019 года административное исковое заявление возвращено Зайцевой В.В.
В частной жалобе Зайцева В.В. просит названное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что определение судьи не подлежит отмене.
Судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим право на его подачу (пункт 4 части 1 статьи 254 КАС РФ).
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев (часть 8 статьи 250 КАС РФ, часть 7.3 статьи 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" говорится - к лицам, имеющим право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации, относятся лица, являющиеся в уголовном судопроизводстве подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, а также потерпевшими или иными заинтересованными лицами, при условии, если деянием, запрещенным уголовным законом, им был причинен вред.
Преступление, предусмотренное ст.159.1 УК РФ, в отношении которого было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, относится к преступлениям против собственности, то есть потерпевшими от данного преступления могут быть только лица, которым причинен материальный ущерб.
Из данных положений, применительно к возникшему спору, следует сделать вывод о том, что к субъектам, имеющим право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок должны относиться, как потерпевшие, так и иные заинтересованные лица, которым был причинен материальный ущерб.
Из представленных материалов следует, что 20 декабря 2015 года неизвестное лицо посредством оформления подложных документов завладело денежными средствами ООО МФК "Манн Мен" в сумме 30 000 рублей. Денежными средствами Зайцевой В.В. названные лица не завладевали, соответственно ей не был причинен материальный ущерб.
Таким образом, Зайцева В.В. не является лицом, которому причинен имущественный вред в результате совершения действий, предусмотренных ч.1 ст.159.1 УК РФ, в связи с чем она не относится к установленному законом кругу субъектов, у которых возникает право на подачу административного искового заявления о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В обжалуемом определении сделан правильный вывод о том, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим право на его подачу (пункт 4 части 1 статьи 254 КАС РФ).
Все доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права к возникшим правоотношениям, не могут повлечь отмену определения судьи.
На основании изложенного, обжалуемое определение является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Рязанского областного суда от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Зайцевой Валентины Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
