Дата принятия: 09 марта 2021г.
Номер документа: 33а-1506/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2021 года Дело N 33а-1506/2021
от <дата>, по делу N а-1506/21, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К., судей ФИО4, ФИО5, при секретаре ФИО6, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Участковой избирательной комиссии N <адрес> Республики Дагестан и Участковой избирательной комиссии N <адрес> Республики Дагестан о признании незаконными действия (бездействие) административных ответчиков по выборам депутатов Собрания депутатов МО "сельсовет Цветковский" восьмого созыва, выразившиеся в нарушении принципа тайны голосования, в не исключении возможности контроля за волеизъявлением граждан и о восстановлении нарушенных избирательных прав путем возложения на административных ответчиков обязанности произвести перерасчет голосов и на основании данных, полученных путем повторного подсчета голосов, внести изменения в протоколы указанных избирательных комиссий от <дата> об итогах голосования, путем составления новых протоколов об итогах голосования с пометкой "повторный", при этом указав число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата,
по апелляционной жалобе административного истца ФИО2 на решение Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с приведенным выше административным иском, указывая, что нижестоящие избирательные комиссии (административные ответчики), определенные в качестве таковых законом, организующими и обеспечивающими подготовку и проведение выборов, по отношению к территориальной избирательной комиссии, организующей и, обеспечивающей подготовку и проведение этих же выборов, нарушили принцип проведения выборов, предусмотренный статьей 3 Федерального закона от <дата> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", открытого и гласного подсчета голосов и подведения итогов голосования, и просили их признать незаконными.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилась административный истец ФИО2
В поданной им апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного акта, приводя доводы о его незаконности и необоснованности.
В суде апелляционной инстанции административный истец ФИО2 и его представитель ФИО7 поддержали доводы апелляционной жалобы и просили их удовлетворить. В заключении прокурор ФИО8 указал о законности судебного акта.
Административное дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции (статьи 150, 226 и 307 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Определениями Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата> и от <дата> к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица была привлечена ФИО1. Между тем, материалы административного дела не содержат доказательств надлежащего извещения указанного заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения дела <дата>, судебное извещение ей не было вручено.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для рассмотрения дела в судебном заседании <дата>, тем самым допущено существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее нарушение прав заинтересованного лица на судебную защиту и основных принципов состязательности и равноправия сторон.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу п. 3 ст. 309 КАС РФ судебная коллегия отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, а равно оценить доводы сторон по делу и постановить законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 309-310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на рассмотрение по существу.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Кизлярский районный суд Республики Дагестан в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
