Дата принятия: 06 мая 2021г.
Номер документа: 33а-15056/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2021 года Дело N 33а-15056/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.
судей Кривцова А.С., Булата А.В.
при ведении протокола секретарем
судебного заседания Вартанян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Краснодарскому краю к Щедриной Виктории Сергеевны о взыскании задолженности по транспортному налогу, по апелляционной жалобе Щедриной Виктории Сергеевны на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2021 года
Заслушав доклад судьи Иваненко Е.С., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС N 14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к Щедриной В.С., ссылаясь на то, что она является плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате которых не исполнена. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 32880 рублей, пени в размере 407,71 рублей, а так же государственную пошлину.
Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2021 года административное исковое заявление Межрайонной инспекн Федеральной налоговой службы N 14 по Краснодарскому краю к Щедрин Виктории Сергеевны о взыскании задолженности по транспортному налог; удовлетворено.
Взысканы со Щедриной Виктории Сергеевны (ИНН <...>) недоимки в размере 33287,71 рублей по: транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 328 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 407 рублей 71 копейка;
Взыскана с Щедриной Виктории Сергеевны в доход муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края государственная пошлину в размере 1198 (одна тысяча сто девяносто восемь рубль 63 копейки).
Не согласившись с указанным решением, Щедрина В.С. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей в принудительном порядке.
В суд апелляционной инстанции лица участвующие в деле не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом посредством почтового отправления с уведомлением.
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу части 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Ставки налога установлены статьей 2 Закона Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края".
На основании статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пункт 3 статьи 48 НК РФ устанавливает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, Щедриной B.C., в 2018 году ей на праве собственное принадлежал: автомобиль <...> государственный номер <...>
Согласно налоговому уведомлению N 55215537 от 01 августа 2019 года административному ответчику был предоставлен срок до 02 декабря 2019 года для уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 32 880 рублей.
Также административному ответчику было направлено требование на уплату налога, пени, штрафа N 14228 от 31 января 2020 года.
Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки не исполнено.
Поскольку административный ответчик в добровольном порядке не исполнил свои обязательства по уплате налога, административный истец обратился к мировому судье судебного участка N 224 Усть-Лабинского района Краснодарского края за вынесением судебного приказа.
19 августа 2020 года мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании с Щедриной B.C. задолженности налогам и сборам в общей сумме 32880 рублей, который был отменен по заявлению административного ответчика 28 сентября 2020 года.
Остаток задолженности по транспортному налогу за 2018год составил 32880 рублей, пени - 407,71 рублей, а всего: 33287,71 рублей.
При таких обстоятельствах, требования административного истца в указанной части о взыскании задолженности подлежат удовлетворению, так как они являются обоснованными и подтверждаются материалами дела.
Размер задолженности по транспортному налогу и пени подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которым судами в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дана надлежащая оценка.
В своей апелляционной жалобе административный ответчик ссылается на то, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд, предусмотренного предусмотренных ч. 2 ст. 48 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
Согласно требованию N 14228 от 31.01.2020 года, срок исполнения требования об уплате Щедриной B.C. налога и пени определен до 16.03.2020 года.
В установленный законодательством срок Инспекция обратилась к мировому судье за вынесением судебного приказа 09.04.2020.
19.08.2020 года на основании заявления Инспекции мировым судьей судебного участка N 224 Усть-Лабинского района Краснодарского края по делу N 2а-1542/2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с Щедриной B.C. недоимки по транспортному налогу на общую сумму 33287.71 руб.
Таким образом, заявление Инспекции о вынесении судебного приказа о взыскании с Щедриной B.C. недоимки по транспортному налогу направлено в суд общей юрисдикции с соблюдением сроков установленных действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На основании письменных возражений Щедриной B.C. судебный приказ по делу отменен 28.09.2020 г.
В связи с вынесением мировым судьей судебного участка N 224 Усть-Лабинского района Краснодарского края определения об отмене судебного приказа, Инспекция, в соответствии с правилами гл. 32 КАС РФ обратилась в районный суд с административным исковым заявлением N 18390 от 01.12.2020 г. в порядке искового судопроизводства.
В связи с чем, доводы жалобы о пропущенном сроке для принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2018 год, отклоняются как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что обязанность налогового органа по своевременному направлению уведомления и требования об уплате образовавшейся задолженности в установленные законом сроки, сам административный ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате налога, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения от уплаты образовавшейся недоимки, не имеется.
Таким образом, по доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено; решение суда мотивировано и по своему содержанию соответствует положениям статьи 180 КАС РФ, собранные по делу доказательства получили надлежащую оценку, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется. Нарушений процессуального характера, влекущих безусловную отмену решения, не допущено.
Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щедриной Виктории Сергеевны - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Е.С. Иваненко
Судья: А.С. Кривцов
Судья: А.В. Булат
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
