Дата принятия: 09 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1502/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 апреля 2019 года Дело N 33а-1502/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Опалева О.М., Елсукова А.Л.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Носковой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению помощника Котельничского межрайонного прокурора Наймушиной М.В. на решение Котельничского районного суда Кировской области от 20 февраля 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области к Мусихиной Л.В. об установлении административного надзора, которым постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.
Установить в отношении Мусихиной Л.В., административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Мусихиной Л.В. на период административного надзора следующие административные ограничения:
- запрет на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области обратились в Котельничский районный суд Кировской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мусихиной Л.В. В обоснование иска указали, что Мусихина Л.В. на основании приговора Зуевского районного суда Кировской области от 20.11.2012 за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений отбывает наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы в ФКУ ИК-33, подлежит освобождению из исправительного учреждения 27.04.2019. Просили суд установить в отношении Мусихиной Л.В. административный надзор на срок 8 лет до 27.04.2027 и административные ограничения.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционном представлении помощник Котельничского межрайонного прокурора Наймушина М.В., не оспаривая правомерность установления в отношении Мусихиной Л.В. административного надзора, просит решение суда изменить. В обоснование представления указала, что, вопреки требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15, в резолютивной части решения не указана дата окончания административного надзора.
Мусихина Л.В., отбывающая наказание в виде лишения свободы, будучи извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об обеспечении ее личного участия в судебном заседании не заявила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, будучи извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение подлежащим изменению по доводам представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором Зуевского районного суда Кировской области от 21.09.2011 Мусихина Л.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором в действиях Мусихиной Л.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Впоследствии приговорами 30.05.2012 и 20.11.2012 осуждалась за совершение преступлений небольшой и средней тяжести соответственно, и приговором от 20.11.2012 ей, по совокупности преступлений, с применением ст. 69 ч.5 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Мусихина Л.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ, для установления административного надзора.
Виды назначенных Мусихиной Л.В. административных ограничений установлены судом в полном соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления, при этом, судом приняты во внимание характеризующие Мусихину Л.В. документы, представленные административным истцом, выбор конкретных административных ограничений судом достаточным образом мотивирован. По убеждению судебной коллегии, указанные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения Мусихиной Л.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление судом административного надзора на срок 8 лет соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, положениям п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствующей редакции, предусматривающим, что срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.
Оснований для снижения срока административного надзора не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия находит апелляционное представление обоснованным, а решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания), исчисляемый, соответственно, со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Между тем, дата окончания административного надзора в резолютивной части решения суда отсутствует.
Согласно материалам дела, последним днем отбывания Мусихиной Л.В. назначенного ей наказания в виде лишения свободы является 27 апреля 2019 года.
В соответствии с приведенными положениями ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ и п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ датой окончания срока административного надзора, устанавливаемого в отношении Мусихиной Л.В., является 27 апреля 2027 года.
В связи с изложенным решение суда подлежит изменению путем указания в его резолютивной части даты окончания административного надзора.
Кроме того, указанный судом в резолютивной части решения порядок исчисления срока административного надзора подлежит приведению в соответствие с положениями ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
В остальном судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права, не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Котельничского районного суда Кировской области от 20 февраля 2019 года изменить.
Установить в отношении Мусихиной Л.В. административный надзор на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок 8 лет, то есть по 27 апреля 2027 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мусихиной Л.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение Котельничского районного суда Кировской области от 20 февраля 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
