Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 27 июня 2019 года №33а-1502/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 33а-1502/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Чаднова О.В.,




судей


Гончаровой Н.В. и Елаховой В.А.,




при секретаре


Выстровой Л.Ю.




рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 27 июня 2019 года дело по апелляционной жалобе административного истца ВосканянаМ.Ж. и его представителя Леднева Е.С.на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Административный иск ВосканянаМгераЖораевича к судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ждановой Татьяне Рудольфовне и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными постановления от 05 февраля 2019 года об окончании исполнительного производства N и бездействия, выразившегося в несвоевременном направлении копии постановления от 05 февраля 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП, удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ждановой Татьяны Рудольфовны, выразившееся в несвоевременном направлении копии постановления от 05 февраля 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП.
В удовлетворении административного иска в части признания незаконным постановления от 05 февраля 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП, отказать".
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя административного истца Леднева Е.С., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян О.В. обратился в суд с административным искомк судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ждановой Т.Р. и УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления от 5 февраля 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП и бездействия, выразившегося в несвоевременном направлении копии постановления от 5 февраля 2019 года об окончании исполнительного производства N N-ИП. В обоснование предъявленного требования указал, что15 января 2019 года судебный пристав- исполнитель Жданова Т.Р. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП в отношении ПАО "Камчатскэнерго", предметом которого являлось в срок до 31 декабря 2018 года исполнить обязанность по установке границы охранных зон всех трасс кабельных линий, принадлежащих ПАО "Камчатскэнерго" на земельном участке по адресу: <адрес>, и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о зоне с особыми условиями использования территорий.5 февраля 2018 года судебный пристав-исполнитель, установив, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, вынесла постановление об окончании исполнительного производства N-ИП. Ссылаясь на несогласованность указанного постановления с положениями п. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", полагал, что из постановления об окончании исполнительного производства невозможно установить факт того, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
Определением суда от 11 апреля 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО "Камчатскэнерго".
Административный истец Восканян М.Ж. в судебном заседании участия не принимал.
Административный ответчик судебный пристав- исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Жданова Т.Р. административный иск не признала, полагала, что принятием оспариваемого постановления права истца нарушены не были, поскольку требования исполнительного документа исполнены должником еще до возбуждения исполнительного производства. По факту направления копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя пояснила, что нарушение сроков направления постановления не связано с незаконным бездействием судебного пристава- исполнителя, а обусловлено отсутствием финансирования Межрайонного ОСП по ИОИП. При этом указала, что иными способами об окончании исполнительного производства взыскатель не извещался и ему не предлагалось получить данную копию непосредственно в Межрайонном ОСП по ИОИП.
Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю, заинтересованное лицо ПАО "Камчатскэнерго" в судебном заседании участия не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец ВосканянМ.Ж. и его представитель Леднев Е.С. просят решение суда отменить, признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства N-ИП от 5 февраля 2019 года. Полагали, что письмо филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Камчатскому краю, направленное в Камчатский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" 28 мая 2018 года N1768 не является надлежащим доказательством, подтверждающим исполнение требований исполнительного документа.
В дополнениях к апелляционной жалобе представитель Леднев Е.С. также указывает, что светокопия письмафилиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Камчатскому краю, направленное в Камчатский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" 28 мая 2018 года N1768 не является надлежащим доказательством, подтверждающим исполнение требований исполнительного документа, поскольку отсутствует подлинник документа.
В возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель Жданова Т.Р. полагала судебное решение законным и обоснованным, а жалобу, не подлежащей удовлетворению.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель заинтересованного лица ПАО "Камчатскэнерго" Блинова Я.Р. просила судебное решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда правильным.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве"предусмотрено, что в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем.
Об окончании исполнительного производства судебным приставом- исполнителем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
На основании п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются должнику и взыскателю.
Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 15 марта 2018 года по делу N 2-9221/17 принято решение о возложении на ПАО "Камчатскэнерго" обязанности в срок до 31 декабря 2018 года установить границы охранных зон всех трасс кабельных линий, принадлежащих ПАО "Камчатскэнерго" на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, с последующим внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зоне с особыми условиями использования территорий.
На основании указанного апелляционного определения от 15 марта 2018 года Восканяну М.Ж. выдан исполнительный лист ФС N 012723812.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ждановой Т.Р. от 15 января 2019 года на основании исполнительного листа N в отношении ПАО "Камчатскэнерго" возбуждено исполнительное производство N-ИП.
28 января 2019 года в адрес судебного пристава-исполнителя посредством факсимильной связи поступило заявление ПАО "Камчатскэнерго" об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. В подтверждение исполнения требований исполнительного документа, ПАО "Камчатскэнерго" представило копию письма Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Камчатскому краю на имя кадастрового инженера Камчатского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 28 мая 2018 года N 1768 о внесении в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий объектов ПАО "Камчатскэнерго", в том числе на земельном участке по адресу: <адрес>.
4 февраля 2019 года оригиналы указанных документов поступили в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю по почте.
5 февраля 2019 года судебный пристав-исполнитель Жданова Т.Р., установив, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, вынесла постановление об окончании исполнительного производства N-ИП, копия которого направлена в адрес Восканяна МЖ. 18 марта 2019 года.
Установив факт несвоевременности направления Восканяну М.Ж. копии постановления об окончании исполнительного производства, суд первой инстанции, в целях восстановления прав, предоставленных ему как взыскателю, являющемуся стороной исполнительного производства, принял решение об удовлетворении его требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства.
Вместе с тем, проанализировав положения п. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исследовав обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, содержащего в себе ссылку на норму закона, в соответствии с которой оно принято -пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", учитывая, что требования исполнительного документа N исполнены ПАО "Камчатскэнерго" в полном объеме 28 мая 2018 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления от 5 февраля 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП.
Данноерешение соответствует фактическим обстоятельствам административного дела и требованиям закона, регулирующим спорные правоотношения, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Доводов, позволяющих судебной коллегии дать другую оценку установленным по делу обстоятельствам и принять иное по существу решение, апелляционная жалоба и дополнения к ней не содержит.
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Восканяна М.Ж. и его представителя Леднева Е.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка