Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 10 апреля 2019 года №33а-1498/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 33а-1498/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Бурашниковой Н.А.,
судей Карнауховой И.А., Курохтина Ю.А.,
при секретаре Зелениной И.А.,
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по *** к ЛОС об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе ЛОС на решение Октябрьского районного суда *** от ***,
Заслушав доклад судьи Карнауховой И.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по *** обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ЛОС сроком на три года с возложением следующих ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой; не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ЛОС осужден *** *** судом, с учетом изменений внесенных постановлениями Октябрьского районного суда *** от ***, ***, *** в силу ст.10 УК РФ, по ст.ст. 105 ч.2 п. "ж,и"; 158 ч.2 п. "а,в"; 119; 161 ч.1; 69 ч.3; 70 УК РФ к 15 годам 5 месяцам лишения свободы, срок погашения судимости 8 лет. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по *** отбывает наказание с *** по настоящее время. *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением *** от *** переведен в строгие условия отбывания наказания.
Решением Октябрьского районного суда *** от *** административные исковые требования удовлетворены частично.
В отношении ЛОС установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ЛОС на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе ЛОС просит указанное решение суда отменить. Мотивирует тем, что суд односторонне подошел к материалам, характеризующим его личность. Обращает внимание, что более половину срока характеризуется положительно, имеет 10 поощрений и одну благодарность, взыскания погашены. Просит уменьшить срок административного надзора до года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что приговором Курского областного суда от ***, с учетом изменений внесенных постановлениями Октябрьского районного суда *** от ***, ***, *** в силу ст.10 УК РФ, ЛОС осужден по ст.ст. 105 ч.2 п. "ж,и"; 158 ч.2 п. "а,в"; 119; 161 ч.1; 69 ч.3; 70 УК РФ к 15 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
ЛОС подлежит освобождению ***, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.
*** ЛОС был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением *** от *** переведен в строгие условия отбывания наказания.
Устанавливая административный надзор в отношении ЛОС суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, и с учетом того, что он был признан злостным нарушителем.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от *** N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является факт признания лица, осужденного к лишению свободы злостным нарушителем.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от *** N64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
Из материалов дела следует, что осужденный ЛОС за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел дисциплинарные взыскания, с ним неоднократно проводились профилактические беседы, *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление ***) и *** (постановление ***) был переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания.
По мнению судебной коллегии, установленные судом административные ограничения отвечают характеру и степени общественной опасности совершенного ЛОС особо тяжкого преступления, данным о его личности и поведении в период отбытия наказания и соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от *** N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также в полной мере отвечают целям административного надзора.
Вопреки доводам автора жалобы, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении ЛОС с административными ограничениями и правильно определилего срок. Оснований для снижения срока административного надзора, как об этом указано в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу осужденного ЛОС - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка