Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1496/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33а-1496/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Ягерь Е.А., Шуваевой Е.И.,
при секретаре: Алфимовой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Курской области к Кашкину Алексею Леонидовичу о взыскании задолженности по налогу и пени, поступившее по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Курской области на решение Промышленного районного суда г. Курска от 03 февраля 2020 года, которым административные исковые требования удовлетворены частично,
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 1 по Курской области обратилась в суд с административным иском к Кашкину А.Л. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени, указав, что административный ответчик с 2017 года имеет в собственности объекты налогообложения. Кашкину А.Л. был исчислен налог на имущество физических лиц и направлено налоговое уведомление.
В связи с тем, что в установленный срок 03 декабря 2018 года Кашкин А.Л. указанные в налоговых уведомлениях суммы налога не уплатил, налоговым органом на сумму имеющейся задолженности были начислены пени, после чего Кашкину А.Л. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, однако требования налогоплательщиком исполнены не были.
18.04.2019 мировым судьей судебного участка N 3 судебного района Сеймского округа г. Курска был вынесен судебный приказ о взыскании с Кашкина А.Л. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, который 03.09.2019 отменен определением мирового судьи.
На момент обращения в суд Кашкиным А.Л. задолженность не погашена. Административный истец просит взыскать с административного ответчика Кашкина А.Л. налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> коп.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе МИФНС России N 1 по Курской области выражает несогласие с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное в части отказа в удовлетворении административных исковых требований о взыскании недоимки по пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> коп. по требованию Nот ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по требованию, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, нарушении норм материального и процессуального права.
В суд апелляционной инстанции не явились извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца МИФНС N 1 России по Курской области, административный ответчик Кашкин А.Л., в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться всуд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах
Согласно п. 1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Кашкин А.Л. по сведениям из ЕГРН имеет в собственности по состоянию за 2017 год недвижимое имущество: иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб. Дата регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ, иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб. Дата регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Налоговым органом на указанное имущество был произведен расчет налога на имущество физических лиц на 2016 год в размере <данные изъяты> исходя из кадастровой стоимости.
Кашкину А.Л. налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные сроки суммы начисленных налогов уплачены не были. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов налогоплательщику Кашкину А.Л. налоговым органом направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В 2017 году на вышеуказанное недвижимое имущество налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> исходя из кадастровой стоимости, в связи с чем, Кашкину А.Л. ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные сроки суммы начисленных налогов уплачены не были. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов налогоплательщику Кашкину А.Л. налоговым органом направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
18.04.2019 мировым судьей судебного участка N 3 судебного района Сеймского округа г.Курска был вынесен судебный приказ о взыскании с Кашкина А.Л. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в сумме <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты> а также госпошлины в доход государства в размере <данные изъяты> который 03.09.2019 был отменен.
С момента отмены указанного судебного приказа 03.09.2019 до дня обращения в суд 03.12.2019, о чем свидетельствует штамп суда первой инстанции, шестимесячный срок у налогового органа для обращения в суд не истек.
Налог на имущество физических лиц за 2017 год и пени Кашкиным А.Л. не уплачены. Сведений о погашении образовавшейся задолженности в заявленном размере ответчиком не представлено.
В силу положений п. 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.
Таким образом, расчет налоговой базы произведен административным истцом исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, документ, подтверждающий иную кадастровую стоимость, указанных в налоговом уведомлении объектов недвижимости представлен не был.
Судебная коллегия, подробно исследовав материалы дела находит, что разрешая административный спор, суд пришел к обоснованному выводу о том, что имеются основания для взыскания с налогоплательщика Кашкина А.Л. налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2017 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в судебном порядке.
Решение суда в этой части сторонами по делу не обжалуется.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России N 1 по Курской области в части взыскания с Кашкина А.Л. пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере <данные изъяты> коп., суд первой инстанции исходил из того, чтоимеющимися в деле доказательствами не подтверждена несвоевременная уплата административным ответчиком Кашкиным А.Л. налога на доходы физических лиц за 2016 год, не доказан период и сумма начисленной пени, а потому оснований для взыскания пени, начисленной на недоимку, у суда не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции в указанной части ошибочными по следующим основаниям.
Мировым судьей судебного участка N 3 судебного района Сеймского округа г. Курска вынесен судебный приказ N от 23.03.2018 о взыскании с Кашкина А.Л. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей.
Данный судебный приказ отменен не был, вступил в законную силу и направлен для исполнения в службу судебных приставов, а поэтому выводы суда первой инстанции о незаконности взыскания пени, начисленных по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейки, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Соответственно судебная коллегия находит, что обжалуемый судебный акт на основании пунктов 1, 3 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене в части отказа во взыскании пени по налогу на имущество физических за 2016 год в размере <данные изъяты> коп.
Также подлежит изменению решение суда и в части взыскания с Кашкина А.Л. госпошлины за рассмотрение дела в суде, расчет которой надлежит осуществлять пропорционально удовлетворенным требованиям, а потому с Кашкина А.Л. в бюджет муниципального образования "город Курск" необходимо взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области удовлетворить.
Решение Промышленного районного суда города Курска от 03 февраля 2020 года в части отказа во взыскании пени отменить, приняв в этой части новое решение, которым:
Взыскать с Кашкина Алексея Леонидовича в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области пени, начисленные по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейки.
Взыскать с Кашкина Алексея Леонидовича в бюджет муниципального образования "город Курск" государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек.
В остальной части решение Промышленного районного суда города Курска от 03 февраля 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
