Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-1495/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33а-1495/2020
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Гончаровой Н.В. и Миронова А.А.,
при секретаре
Герасимовой К.И.
рассмотрела 10 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе Кречетова Григория Федоровича на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 24 июля 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Кривоноса Владимира Владимировича об установлении административного надзора в отношении Кречетова Григория Федоровича удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Кречетова Григория Федоровича на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный трем годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Кречетова Григория Федоровича исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного Кречетова Григория Федоровича следующие административные ограничения:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., объяснения административного ответчика Кречетова Г.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Новоселовой Е.В., полагавшей судебное решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Кречетова Г.Ф. административного надзора на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений.
В обоснование требований указало, что Кречетов Г.Ф. отбывает уголовное наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1, частью 1 статьи 158 УК РФ. Совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Ранее неоднократно судим. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 22 июня 2020 года.
Поскольку Кречетов Г.Ф. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю просило установить в отношении Кречетова Г.Ф. административный надзор и административные ограничения, определенные законом.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю своего представителя в суд не направило.
Административный ответчик Кречетов Г.Ф. участия в судебном заседании не принимал.
В своем заключении прокурор Панчук О.В. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Кречетов Г.Ф. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, считая его суровым. Указывает, что после отбытия наказания будет трудоустроен на прежнее место работы. Установленное судом ограничение в виде трех явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет препятствовать трудоустройству и рабочему процессу. Просит учесть, что ранее установленный административный надзор нарушил из-за отсутствия жилья. В настоящее время имеет место жительства и регистрацию в <адрес>.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Елизовского городского прокурора Панчук О.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кречетова Г.Ф. - без удовлетворения.
Выслушав административного ответчика Кречетова Г.Ф., заслушав заключение прокурора, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Как следует из материалов дела, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 декабря 2019 года Кречетов Г.Ф. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ ("Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом"), с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительной колонии строго режима.
Приговором Мирового судьи судебного участка N 24 Елизовского судебного района Камчатского края от 26 февраля 2020 года Кречетов Г.Ф. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ ("Кража"), и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы.
По совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных приговором Мирового судьи судебного участка N 24 Елизовского судебного района Камчатского края от 26 февраля 2020 года и приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 декабря 2019 года, окончательно Кречетову Г.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев.
Согласно характеристике Кречетов Г.Ф. характеризуется отрицательно как не вставший на путь исправления. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 22 июня 2020 года. За время отбывания наказания в следственном изоляторе на него наложено два дисциплинарных взыскания. В ИК-6 взыскания не налагались. Поощрений не имеет. С 19 февраля 2020 года в следственном изоляторе состоял на профилактическом учете как склонный к совершению побега. В Коллективе осужденных уживчив. Поддерживает отношения с широким кругом осужденных, характеризующихся как посредственно, так и отрицательно. В конфликтных ситуациях замечен не был. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные для себя выводы по формированию правопослушного поведения не делает. Субкультуру мест лишения свободы принимает. С представителями администрации старается вести себя вежливо и корректно. Форму одежды старается не нарушать. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Вину в совершенном преступлении признал. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом (часть 2 статьи 314.1 УК РФ), как и кража (часть 1 статьи 158 УК РФ) признаются преступлениями небольшой тяжести.
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается в обязательном порядке на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки Кречетова Г.Ф. на учет в органе внутренних дел.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания и данных о его личности.
Выводы суда являются мотивированными, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Довод апелляционной жалобы о предстоящем трудоустройстве не может служить основанием для изменения решения суда и отмены установленных Кречетову Г.Ф. ограничений, поскольку объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать его трудоустройству и исполнению им трудовых обязанностей, в материалах дела не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Таким образом при возникновении препятствий в исполнении возложенных на Кречетова Г.Ф. административных ограничений ввиду трудоустройства, он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок рассмотрения административного дела соблюден, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Кречетова Г.Ф. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 24 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кречетова Г.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
