Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1490/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33а-1490/2020
04 июня 2020 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Овчаренко А.Н.,
судей Репиной Е.В., Окуневой Л.А.,
при секретаре Кострикиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело N 2а-366/2020 по апелляционной жалобе Кутергина Е.В. на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 21 февраля 2020 г., которым постановлено:
"Установить в отношении Кутергина Е.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.09.2016.
В период административного надзора установить Кутергину Е.В. следующие административные ограничения:
-обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения;
-запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;
-запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей",
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осуждённого Кутергина Е.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы, в обоснование требований, указав, что в период нахождения под административным надзором Кутергин Е.В. совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ. Административный истец просил установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.
Первомайский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кутергин Е.В. просит решение суда изменить, указывая, что оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, не имеется, поскольку данное ограничение нарушает его право на личную жизнь
Административный ответчик Кутергин Е.В., административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, в судебное заседание не явились. На основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, изучив заключение прокурора Бычковой Н.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
По делу установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.09.2016 Кутергин Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях Кутергина Е.В. судом признан опасный рецидив преступлений. Кутергин Е.В. освобожден по отбытии срока наказания 03.12.2018.
Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.05.2018 в отношении Кутергина Е.В. установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения. Решение суда вступило в законную силу.
В период нахождения под административным надзором Кутергин Е.В. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за что был осуждён приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 24.12.2019 к 4 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях судом был признан рецидив преступления. Начало срока 24.12.2019. Конец срока 23.04.2020.
Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.9 Закона, административный надзор, установленный решением Первомайского районного суда г. Пензы от 10 мая 2018 г. прекращён, в связи с осуждением Кутергина Е.В. к реальному лишению свободы по приговору Городищенского районного суда Пензенской области.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 26, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15, установив, что срок погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16 сентября 2016 г. истекает 03.12.2026, правильно определилсрок административного надзора 8 лет.
Установленные судом первой инстанции в отношении поднадзорного лица административные ограничения предусмотрены пунктами 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Кутергиным Е.В. преступления, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Доводы жалобы о несогласии Кутергина Е.В. с установленными ему ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, сами по себе не свидетельствуют о необоснованности решения суда в части установления судом данного административного ограничения.
Устанавливая указанное административное ограничение, суд учитывал данные о личности административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду первой и апелляционной инстанций доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административных ограничений.
Решение суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда г. Пензы от 21 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кутергина Е.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
