Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1489/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 33а-1489/2021
Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
судей Сабаевой И.Н., Сафроновой Л.И.,
при секретаре Трухановой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда административное дело N по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 26 марта 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования ИФНС России по г. Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 задолженность в сумме <...>, из них: недоимка по уплате транспортного налога за 2018 г. - <...>., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 09.01.2020 - <...> руб.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Орел 400 рублей".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Сабаевой И.Н., выслушав объяснения представителя ИФНС России по г. Орлу ФИО6, полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда,
установила:
административный истец - Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орлу (далее - ИФНС по г. Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных требований указывалось, что административный ответчик ФИО8 с 11.08.2010 является собственником транспортного средства <...> государственный регистрационный знак N; с 21.07.2019 - собственником <...> доли квартиры с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление N от 15.08.2019 о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере <...> рублей со сроком уплаты до 02.12.2019.
Поскольку налогоплательщиком задолженность по налогам оплачена не была, налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено требование N по состоянию на 10.01.2020 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере <...> рублей и пени в размере <...> рублей, налогу на имущество за 2018 год в размере <...> рублей и пени в размере <...> рублей со сроком уплаты до 18.02.2020.
В связи с наличием непогашенных сумм задолженности, налоговым органом подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного района г. Орла от 18.12.2020 судебный приказ N от 09.11.2020 был отменен в связи с поступившими возражениями от должника ФИО2
По изложенным основаниям, окончательно административный истец просил суд взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере <...> рублей, пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период образования с 03.12.2019 по 09.01.2020 в размере <...> рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО8 просит отменить решение суда первой инстанции, считая его незаконным и принять новое решение об отказе в удовлетворении административных требований или направить дело на новое рассмотрение.
Приводит довод о пропуске налоговым органом процессуального срока обращения с данным административным иском, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления налоговым органом в его адрес требования об уплате задолженности за 2018 год.
Отмечает, что задолженность по транспортному налогу за 2018 год у него отсутствует.
Ссылается на то, что дело было рассмотрено в его отсутствие, при этом он не был извещен о дате и времени судебного заседания.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Орлу полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу ФИО2 - не подлежащей удовлетворению.
Административный ответчик - ФИО8 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представил, о причинах неявки не сообщил.
При изложенных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 КАС РФ, судья суда апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося по делу решения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации - (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2 статьи 48 НК РФ).
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со статьей 2 Закона Орловской области от 26.11.2002 N 289-ОЗ "О транспортном налоге" (в редакции 2018 г.) для грузовых автомобилей установлены следующие налоговые ставки на одну лошадиную силу с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно - 50 рублей.
Пунктом 1 статьи 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО8 является плательщиком транспортного налога.
С 11.08.2010 по настоящее время административный ответчик является собственником транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак N, мощностью 197 л.с.
Налоговый орган исчислил в отношении указанного транспортного средства транспортный налог за 2018 год в размере <...> рублей и соответствующее уведомление от 15.08.2019 N о необходимости его уплаты до 02.12.2019 направил административному ответчику (л.д.7-10).
В связи с тем, что в установленный срок ФИО7 транспортный налог за 2018 год уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере <...> рублей за период 03.12.2019 по 09.01.2020 (л.д.14).
Транспортный налог за 2018 года административным ответчиком до указанной в уведомлении даты уплачен не был, поэтому налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено требование по состоянию на 10.01.2020 об уплате транспортного налога N 3402 от 10.01.2020, в котором установлен срок его исполнения - до 18.02.2020 (л.д.11).
Поскольку вышеуказанное требование административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
09.11.2020 и.о. мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного района г. Орла N вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере <...> рублей и пени за период с 03.12.2019 по 09.01.2020 в размере <...> рублей, который определением того же мирового судьи от 18.12.2020 отменен на основании возражений административного ответчика (л.д.37).
Налоговый орган обратился с административным иском в районный суд 17.02.2021.
Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок взыскания налога, имущество, являющееся объектом налогообложения - транспортное средство <...> государственный регистрационный знак N, мощностью 197 л.с. в спорный период принадлежало ФИО1, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования ИФНС России по <адрес> и взыскал с административного ответчика задолженность по транспортному налогу размере 9 929 рублей 04 копейки.
Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, административным истцом не пропущен срок обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2018 год, поскольку шестимесячный срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ для обращения в суд с требованиями о взыскании налога и пени после отмены мировым судьей судебного приказа административным истцом соблюден.
Указание в жалобе на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления налоговым органом в его адрес требования об уплате задолженности за 2018 год, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.
Как следует из справки об отправке/доставке почтового отправления N, требование об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год было направлено налоговым органом в адрес административного ответчика <дата> и вручено последнему <дата> (л.д.13).
Довод жалобы ФИО2 о том, что административное дело необоснованно рассмотрено в его отсутствие, так как он не был извещен о времени и месте судебного заседания, является несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что о времени и месте судебного заседания - 10 часов 15 минут <дата> ФИО8 был извещен судом первой инстанции надлежащим образом <дата> телефонограммой (л.д.33).
Иные доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на законность и обоснованность состоявшегося решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда
определила:
решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
