Дата принятия: 24 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1483/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2021 года Дело N 33а-1483/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего Туктамышевой О.В.
судей Гуцалова И.В. и Новожиловой И.Н.
при секретаре Перебейносове М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной ИФНС России N по <адрес> к Мицай Денису Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени по апелляционной жалобе Мицай Д.Г. на решение Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены, с Мицай Д.Г. в пользу Межрайонной ИФНС России N по <адрес> взыскана задолженность в общей сумме 36388,99 рублей, в том числе налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС - 6884 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС - 28,68 рублей, налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 29354 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 122,31 рублей, в доход Черниговского муниципального района Приморского края взыскана государственная пошлина в размере 1291,67 рублей.
Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., судебная коллегия
установила:
МИФНС России N 11 по Приморскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N по <адрес> и является плательщиком страховых взносов, в соответствии с п.1 ст.419 НК РФ. В период осуществления Мицай Д.Г. адвокатской деятельности образовалась задолженность в результате неоплаты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, а также пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате налоговых обязательств, налоговым органом выставлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено Мицай Д.Г. почтовой корреспонденцией. Поскольку задолженность не погашена, административный истец обратился за выдачей судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании заявления Мицай Д.Г., что стало основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Просят взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 36388,99 рублей, в том числе: налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 6884 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 28.68 рублей, налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 122,31 рублей.
В дальнейшем исковые требования уточнены, просят взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 36388,99 рублей, в том числе: налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС - 6884 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени, образовавшейся в результате неуплаты налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 28.68 рублей, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии размере 29354 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 122,31 рублей, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание стороны не явились, уведомлены надлежащим образом, представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении иска в отсутствие представителя истца.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился административный ответчик, в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установив, что Мицай Д.Г. является адвокатом, то есть плательщиком страховым взносов, налоговым органом в адрес административного ответчика в установленный законом срок направлено требование о необходимости уплаты страховых взносов и пени, которые он не исполнил, пришел к выводу о правомерности заявленных административных исковых требований о взыскании задолженности по указанным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год и пени.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.
Как следует из материалов дела, Мицай Д.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N по <адрес> и является плательщиком страховых взносов, в соответствии с п.1 ст.419 НК РФ. В связи с неисполнением обязанности по уплате налоговых обязательств, налоговым органом выставлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено Мицай Д.Г. почтовой корреспонденцией, об уплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 6884 рублей, пени, образовавшейся в результате неуплаты налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 28.68 рублей, об уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рублей, пени, образовавшейся в результате неуплаты налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 122,31 рублей, а всего в сумме 36388,99 рублей.
Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, в добровольном порядке требование плательщиком страховых взносов не исполнено.
Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определением мирового судьи судебного участка N Черниговского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Мицай Д.Г. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС и пени в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения приказа.
Административный истец обратился с административным исковым заявлением в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок после отмены судебного приказа, что соответствует положениям абзаца второго пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку расчет налоговым органом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере соответствует требованиям статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по налогам и пени, сроки обращения в суд, процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность соблюдены, однако обязательства по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнены, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований.
Ссылки в апелляционной жалобе о не извещении Мицая Д.Г. о дате рассмотрения дела в суде и не направлении ему требования от N от ДД.ММ.ГГГГ опровергаются материалами дела, так как имеется конверт с повесткой на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, который возвращен в суд в связи с истечением срока хранения на почте, а также имеется реестр почтовых отправлений N от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт направления в его адрес требования N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении налоговым органом сроков обращения в суд с настоящим иском подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно требованию N от ДД.ММ.ГГГГ срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье налоговый орган обратился в пределах шести месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении шести месяцев после отмены судебного приказа, обратился в районный суд с настоящим иском.
При таких обстоятельствах налоговым органом соблюдены сроки принудительного взыскания недоимки по налогам и пени.
Доводы апелляционной жалобы об обратном не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся, по сути, к переоценке исследованных судом доказательств и оспариванию обоснованности вывода суда об установленных им по делу фактических обстоятельствах.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.
До рассмотрения апелляционной жалобы в Приморский краевой суд поступило ходатайство Мицая Д.Г. о снятии с рассмотрения апелляционной жалобы в связи с тем, что он обратился в суд первой инстанции с заявлением о разъяснении решения Черниговского районного суда. Судебной коллегией отклонено данное ходатайство, поскольку отсутствуют доказательства поступления в Черниговский районный суд такого заявления о разъяснении решении суда, а кроме того, подача заявления о разъяснении решения суда с учетом положений ст.ст. 309, 194, 196, ч.1 ст.301 КАС РФ не является основанием для снятии апелляционной жалобы с рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 11 июня 2020 года "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" в случаях подачи в суд первой инстанции после направления административного дела в суд апелляционной инстанции заявлений по вопросам о распределении судебных расходов, о разъяснении решения такие заявления рассматриваются судом первой инстанции после возвращения дела из суда вышестоящей инстанции.
Руководствуясь статьей 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Черниговского районного суда Приморского края от 04 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мицай Дениса Геннадьевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
