Дата принятия: 16 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1482/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2021 года Дело N 33а-1482/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Хлыстовой Е.В. и Пинчук С.В.,
при секретаре Моревой Н.П.
с участием прокурора Володина Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2а-5086/2021 по апелляционной жалобе Терехина В.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09 ноября 2020 г., которым удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Терехина В.В.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Терехина В.В.
В обоснование иска указано, что Терехин В.В. осужден 19 октября 2012 года Сызранским городским судом Самарской области по ч. <данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК особого режима. Освобождается ДД.ММ.ГГГГ и следует к месту жительства по адресу: <адрес> имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Характеризуется отрицательно, имеет 32 взыскания, поощрений не имеет, не трудоустроен.
Административный истец просил установить в отношении Терехина В.В. административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: являться не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения организаций осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 09 ноября 2020 г. административный иск удовлетворен.
В отношении Терехина В.В., ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ
В отношении Терехина В.В., ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
В апелляционной жалобе Терехин В.В. просит сократить количество явок в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации с 4-х на 2 явки, решение суда отменить. В письменном ходатайстве от 10 февраля 2021 г. с установленным решением суда количеством явок в месяц в ОВД согласен, просит снять запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст.6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Терехин В.В. осужден 19 октября 2012 года Сызранским городским судом Самарской области по <данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК особого режима. Конец срока отбывания наказания 02 января 2021 г.
Указанным приговором в действиях Терехина В.В. установлен особо опасный рецидив преступлений, что является основанием в соответствии со ст. 3 ч.2 п.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для назначения административного надзора.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения обоснование своим выводам и дав надлежащую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Терехина В.В.
Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены следующие ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; а так же посещение питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
Кроме того, в соответствии с ч 2 ст. 4 вышеуказанного Закона, судом обоснованно установлено ограничение в виде явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении Терехина В.В., определены в соответствии с положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Терехина В.В., судом учтены обстоятельства совершения им преступления, а также оценены данные характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются по вышеизложенным мотивам.
Вместе с тем, не изменяя решения районного суда, судебная коллегия полагает необходимым изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции: установить в отношении Терехина В.В., ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 8 лет, срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 2 января 2029 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Терехина В.В. - без удовлетворения.
Изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции:
Установить в отношении Терехина В.В. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 8 лет, срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 02.02.2029 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено 25 февраля 2021 г.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка