Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-14674/2020, 33а-958/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 33а-958/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Гоношиловой О.А., Камышниковой Н.М.
при секретаре Карабековой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области к Ковалевскому Д. Г. о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе Ковалевского Д. Г.
на решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 7 сентября 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области к Ковалевскому Д. Г. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Ковалевского Д. Г. недоимки:
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 6 884 рубля КБК 18210202103081013160 ОКТМО 18720000, пеню в размере 54,5 рубля КБК 18210202103082013160 ОКТМО 18720000;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог в размере 29 354 рубля КБК 18210202140061110160 ОКТМО 18720000, пеню в размере 232,39 рубля КБК 18210202140062110160 ОКТМО 18720000, а всего 36 524,89 рубля
с оплатой на реквизиты Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области.
Взыскать с Ковалевского Д. Г. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в сумме 1 295, 74 рубля.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 6 по Волгоградской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ковалевскому Д.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований указала, что административный ответчик является адвокатом, в связи с чем обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
У ответчика образовалась задолженность по уплате страховых взносов за 2019 год, требование об уплате страховых взносов осталось без исполнения.
Судебный приказ N 2а-36-754/2020 от 25 мая 2020 года о взыскании с Ковалевского Д.Г. задолженности по стразовым взносам отменен определением мирового судьи от 23 июня 2020 года, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать недоимку:
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 6 884 рубля КБК 18210202103081013160 ОКТМО 18720000, пеню в размере 54,5 рубля КБК 18210202103082013160 ОКТМО 18720000;
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог в размере 29 354 рубля КБК 18210202140061110160 ОКТМО 18720000, пеню в размере 232,39 рубля КБК 18210202140062110160 ОКТМО 18720000, а всего 36 524,89 рубля с оплатой на реквизиты Межрайонной ИФНС России N 6 по Волгоградской области.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Ковалевский Д.Г. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального и материального права.
Относительно доводов апелляционной жалобы от представителя административного истца Кривенко Е.Л. поступили письменные возражения.
Стороны в судебное заседание суде апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия оснований к отмене, либо изменению решения суда не усматривает.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
С 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложено на налоговые органы в соответствии с Федеральным законом N 243-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и N 250-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов, виды, размер и порядок исчисления и уплаты которых определены в статьях 430 и 432 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пени (пункт 1 статьи 72 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Ковалевский Д.Г. с 2017 года является адвокатом, сведений о прекращении адвокатской деятельности материалы дела не содержат.
Административный ответчик Ковалевский Д.Г. зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
В установленный срок страховые взносы Ковалевский Д.Г. не уплатил, в связи с чем Межрайонной ИФНС России N 6 по Волгоградской области в адрес административного ответчика направлено требование N 15201 от 8 февраля 2020 года об уплате страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии - 29 354 рубля и пени - 232,39 рубля, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 6 884 рубля, пени - 54,50 рубля, со сроком добровольной уплаты до 24 марта 2020 года.
Требование Ковалевским Д.Г. оставлено без исполнения.
По заявлению налогового органа мировым судьей 25 мая 2020 года вынесен судебный приказ по административному делу N 2а-36-754/2020 о взыскании с Ковалевского Д.Г. обязательных санкций и платежей, который определением мирового судьи от 23 июня 2020 года отменен, в с вязи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Доказательств того, что на момент рассмотрения дела недоимку по страховым взносам и пени административный ответчик уплатил в полном объёме, материалы дела не содержат.
Срок и порядок обращения к мировому судье и в районный суд с административным иском налоговым органом соблюден.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с Ковалевского Д.Г. задолженности по страховым взносам и пене на общую сумму 36524,89 рубля.
Представленный административным истцом расчёт судом первой инстанции проверен и признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации, пенсионного законодательства Российской Федерации.
Этот вывод суда не опровергается доводами апелляционной жалобы.
Расчета, опровергающего правильность исчисления сумм взыскиваемой задолженности, который отвечал бы требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, со стороны административного ответчика представлено не было, как не было представлено и иных доказательств и заслуживающих внимания иных доводов, ставящих под сомнение правомерность истребования задолженности за спорный период.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено и судебной коллегией не установлено.
Доводы апелляционной жалобы Ковалевского Д.Г. в основном сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако эти мотивы не могут служить основанием для отмены решения суда.
Истец в тексте апелляционной жалобы ссылается на незаконность оспариваемого акта ввиду отклонения его ходатайства об отложении судебного заседания в связи с необходимостью подготовки и участия в рассмотрении иного дела, а также соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле.
Между тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия признает причину неявки истца неуважительной, и полагает, что суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отложения разбирательства по делу, поскольку доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, а необходимость подготовки к участию в другом деле уважительной причиной неявки и основанием для отложения судебного заседания судом не является.
Ссылка в апелляционной жалобе о неисполнении истцом обязанности по уведомлению ответчика о наличии задолженности не может быть принята судебной коллегией, в силу следующего.
В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.
Об обязанности уплатить недоимку по страховым взносам, административный ответчик извещен требованием от 08 февраля 2020 года N 15201, которое было направлено налоговым органом заказным письмом и получено Ковалевским Д.Г. 29 февраля 2020 года.
Таким образом, административный ответчик был надлежащим образом уведомлен об имеющейся у него недоимке по страховым взносам и начисленным пеням.
Вместе с тем, доказательств отсутствия задолженности по страховым взносам Ковалевским Д.Г. не представлено, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении административного иска.
Такие доказательства не представлены и суду апелляционной инстанции. Приложенные к апелляционной жалобе копии чеков по операциям Сбербанк онлайн погашение задолженности по страховым взносам и пене за 2019 год не подтверждают.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов районного суда, их правильности не опровергают, вследствие чего не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 7 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевского Д. Г. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
