Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 03 августа 2021 года №33а-1461/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 августа 2021 года Дело N 33а-1461/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.
судей - Тачахова Р.З. и Панеш Ж.К.
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи - Кошко Г.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 01.04.2021, которым постановлено:
восстановить ФИО1 срок для подачи административного искового заявления для обжалования действий филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Адыгея и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея.
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Адыгея и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании незаконными действия по наложению запрета на регистрационные действия, бездействия связанного с не исправлением незаконных действий и обязании внести изменения в регистрационные записи - отказать в полном объеме за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи ФИО12, изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемого судебного акта и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя заинтересованного лица ФИО5 по доверенности ФИО6, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Административный истец ФИО1 обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Адыгея (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Адыгея) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (далее - Управление Росреестра по Республике Адыгея) о признании действий незаконными.
В обоснование своих требований административный истец указал, что 03.11.2020 регистратором ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Адыгея при исполнении определения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 21.10.2021 ограничены права ФИО7 на распоряжение объектами недвижимости: жилым домом с кадастровым номером N и земельным участком с кадастровым номером N, расположенными по адресу: <адрес> <адрес>., тогда как судебный акт содержит ограничение прав на распоряжение спорными объектами ФИО8 Полагает, что указанным судебным актом возможно ограничение прав исключительно тех лиц, которые в нем указаны. Кроме того, ссылается на отсутствие у ФИО8 зарегистрированных прав на указанные объекты на момент поступления судебного акта регистратору.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец, указывая на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, указывает на то, что судом не дана надлежащая оценка доводу о том, что административный ответчик при исполнении судебного акта не вправе выходить за пределы ограничений, установленных таким судебным актом.
Административные ответчики ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Адыгея, заинтересованные лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, уведомлены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в судебное заседание не явился, ходатайствовал рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с участием в рассмотрении гражданского дела N в Верховном суде Республики Адыгея, на которое также не явился. В связи с изложенным, ходатайство об отложении судебного заседания отклонено судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Адыгея.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных частью 2 статьи 310 КАС РФ для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке не имеется.
По смыслу главы 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры применяются в качестве гарантии исполнения решения суда, носят срочный (временный) характер, действуют в целях сохранения существующего положения и предотвращения возможного причинения заявителю значительного ущерба до разрешения спора по существу.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 21.10.2020г. определением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея в целях обеспечения иска ФИО9 к ФИО8, ФИО1 о взыскании займа, были приняты обеспечительные меры в виде запрета ФИО8 распоряжаться: земельным участком площадью 1159 кв.м, с кадастровым номером N и жилым домом, площадью 78,2 кв.м., с кадастровым номером N, расположенными по адресу: <адрес>. 24.11.2020.
10.02.2021 судьей Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО9 к ФИО8 и ФИО7 о признании недействительным договора купли-продажи и применении последствий недействительности сделки, вынесено определение об обеспечении иска, согласно которому наложены обеспечительные меры в виде ареста и запрета на совершение регистрационных действий и иных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером N и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.
Частью 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) предусмотрено, что суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав (ареста и запрета на совершение регистрационных действий) осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.
Документы (содержащиеся в них сведения), указанные в части 13 статьи 32 Закона о государственной регистрации недвижимости и полученные органом регистрации прав в связи с принятием судом соответствующих актов, являются основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (часть 3 статьи 34 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд первой инстанции правомерно пришел к заключению об отсутствии предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ совокупности условий, необходимых для удовлетворения административного иска, поскольку признал доказанным соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим возникшие правоотношения, и не установил факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного иска в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Довод апелляционной жалобы о том, что ФИО8 не является собственником спорного объекта, не может быть принят судебной коллегией, поскольку решением Тахтамукайского районного суда от 11.03.2021 по гражданскому делу N о признании недействительным договора купли-продажи, оставленым без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 23.07.2021, сделка по отчуждению ФИО8 спорного объекта признана недействительной.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемые действия были совершены в пределах компетенции административного ответчика, соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 01.04.2021 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Морская, д. 3) через суд первой инстанции.
Председательствующий ись В.М. Мейстер
Судьи ь Ж.К. Панеш
пись Р.З. Тачахов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка