Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1460/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-1460/2021
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Корнеевой А.Е.,
судей: Симоновой Т.А., Яковлевой М.В.,
при секретаре Абросимовой И.Н.,
с участием прокурора Судоргина Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к Каратаеву Сейдахмеду Алимхановичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Каратаева Сейдахмеда Алимхановича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 17 февраля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е. судебная коллегия,
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Каратаеву С.А. об установлении административного надзора сроком на восемь лет с ограничениями: запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований указав, что Каратаев С.А. осужден приговором *** от 30 октября 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных п. "в" ч.3 ст.158, п.п. "а,б" ч.2 ст.158, п.п. "а,б" ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п.п. "а,б,в" ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания к лишению свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии ***. Из приговора следует, что им совершены преступления при опасном рецидиве.
Каратаев С.А. подлежал освобождению из мест лишения свободы 19 апреля 2021 года в связи с отбытием срока наказания.
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 17 февраля 2021 года в отношении Каратаева С.А., *** года рождения, уроженца ***, установлен административный надзор на срок восемь лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Каратаева С.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору *** от 30 октября 2017 года.
Не согласившись с указанным решением суда, Каратаевым С.А. была подана апелляционная жалоба о его отмене, ввиду его незаконности и необоснованности.
Считает, что нарушены его конституционные права и свободы ввиду несоблюдения судом требований статьи 12 Конституции Российской Федерации об осуществлении правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, поскольку он был лишен возможности подготовки к судебному заседанию. Определение суда о назначенном судебном заседании на 17 февраля 2021 г. получено им на руки 16 февраля 2021 года.
Также выражает несогласие с административным ограничением в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, так как данное ограничение лишает его возможности трудоустроиться на работу с ненормированным рабочим графиком, что негативно отразится на его материальном положении и положении его семьи.
В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области просил рассмотреть дело в его отсутствие. Каких - либо заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела, с указанием уважительности причины неявки, в апелляционную инстанцию от административного ответчика не поступало. С учетом изложенного на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Каратаев С.А. осужден приговором *** от 30 октября 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных п. "в" ч.3 ст.158, п.п. "а,б" ч.2 ст.158, п.п. "а,б" ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п.п. "а,б,в" ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что им совершены преступления при опасном рецидиве.
Устанавливая административный надзор Каратаеву С.А. на срок погашения судимости, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия непогашенной и неснятой судимости по вышеуказанному приговору суда за совершение преступлений и наличия в его действиях опасного рецидива.
Из приведенных положений вышеуказанного Федерального закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт опасного рецидива в действиях лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступлений.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
Определенные административному ответчику виды административных ограничений не являются чрезмерными, поскольку направлены на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного влияния.
Несогласие автора жалобы с установленным судом ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра, что препятствует трудоустройству в работе, является несостоятельным, поскольку указанное административное ограничение применяется за исключением случаев, связанных с работой.
По мнению судебной коллегии, установленные судом административные ограничения отвечают характеру и степени общественной опасности совершенных Каратаевым С.А. преступлений, данным о его личности и поведении в период отбытия наказания. Учитывая, что осужденный Каратаев С.А. за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет дисциплинарные взыскания.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
Административный ответчик также не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Каратаева Сейдахмеда Алимхановича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Сосновский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 апреля 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
