Дата принятия: 28 июня 2018г.
Номер документа: 33а-1460/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2018 года Дело N 33а-1460/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.
и судей
Ерютина К.И., Гончаровой Н.В.,
при секретаре
Выстровой Л.Ю.
28 июня 2018 года рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП N1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Макаровой И.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 марта 2018 года, которым постановлено:
исковые требования Камгазова А.М. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя Макаровой И.В. об отказе в удовлетворении ходатайства Камгазова А.М. от 18 октября 2017 года об окончании исполнительного производства N-ИП, оформленного письмом от 23 октября 2017 года.
В удовлетворении искового требования о возложении обязанности повторно рассмотреть ходатайство Камгазова А.М. от 18 октября 2017 года об окончании исполнительного производства N-ИП отказать.
Заслушав доклад судьи Ерютина К.И., объяснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Стахановой Т.Н., судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП N 1 УФССП России по Камчатскому краю Макаровой И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения Камгазова А.М., полагавшего решение суда первой инстанции правильным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Камгазов А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП N1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Макаровой И.В., Петропавловск-Камчатскому ГОСП N1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее - Управление), о признании незаконными решения судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства N-ИП, оформленное письмом от 23 октября 2017 года; возложении обязанность устранить допущенные нарушения. Также просил приостановить исполнительное производство.
В обоснование заявленных требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство N-ИП, возбужденное 13 октября 2017 года в отношении него о взыскании алиментов. В счет уплаты алиментов до 1 августа 2021 года он передал Камгазовой О.В. 2000000 руб., о чем имеется расписка. Полагая, что исполнительный документ о взыскании алиментов им исполнен, 18 октября 2017 года он обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об окончании исполнительного производства. В удовлетворении ходатайства ему было отказано. Считает, что данный отказ является незаконным и нарушающим его права, поскольку алименты Камгазовой О.В. им фактически уплачены до 1 августа 2021 года. Также указал, что оспариваемым постановлением ущемлены его права и законные интересы, поскольку к нему могут быть применены меры принудительного взыскания, в том числе, наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счете в банке, ограничение права на выезд из Российской Федерации. Также, с него будет взыскан исполнительский сбор. Кроме того, нанесен вред его деловой репутации, поскольку при отсутствии задолженности, на сайте Управления в сети Интернет он указан как лицо, имеющее задолженность по алиментам.
В судебном заседании Камгазов А.М. участия не принимал, его представитель Григоренко В.А. в судебном заседании требования поддержал. Просил суд в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность повторно рассмотреть ходатайство Камгазова А.М.
Представитель административного ответчика Петропавловск-Камчатскому ГОСП N1 УФССП России по Камчатскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Чумакова О.Б. требования не признала.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Макарова И.В., заинтересованное лицо Камгазова О.В. в судебном заседании участия не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Макарова И.В., ссылаясь на нарушение норм процессуального права, неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Случаи и порядок окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства предусмотрены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ)
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ.
В соответствии с ч.ч. 5, 7 ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании нотариально удостоверенного соглашения N судебным приставом-исполнителем 13 октября 2017 года возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Камгазова А.М.о взыскании с него в пользу Камгазовой О.В., начиная с 22 июня 2016 года ежемесячно, не позднее 20 числа следующего месяца, алименты на дочь <данные изъяты>, наличными в размере 30000 руб. (л.д. 18).
18 октября 2017 года Камгазов А.М. обратился к судебному приставу-исполнителю Макаровой И.В. с ходатайством об окончании исполнительного производства, ссылаясь на то, что 5 июля 2016 года Камгазова О.В. получила от него алименты в размере 2000000 руб. согласно заключенному нотариальному соглашению. Согласно расписке в получении денежных средств алименты им уплачены Камгазовой О.В. до 1 августа 2021 года (л.д. 13-14).
Судебный пристав-исполнитель Макарова И.В. в письменном ответе от 23 октября 2017 года пояснила, что основания для окончания исполнительного производства отсутствуют, законом не предусмотрена оплата алиментов "на перед" (л.д. 17).
Установив, что ходатайство об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Макаровой И.В. рассмотрено с нарушением требований ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ, на ходатайство должника судебный пристав-исполнитель ответила письмом, без вынесения соответствующего постановления, суд первой инстанции обоснованно признал оспариваемое решение, оформленное письмом от 23 октября 2017 года, незаконным.
Вопреки доводам жалобы выводы суда первой инстанции в указанной части подробно мотивированны в состоявшемся судебном решении, они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, полно изложенных в мотивировочной части решения и правильно оцененных в их совокупности по правилам ст.ст. 14, 84 КАС РФ. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права и направлены на переоценку правильных выводов суда первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену обжалуемого судебного решения.
Между тем, отказывая в удовлетворении заявления в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя повторно рассмотреть ходатайство должника, поскольку данное ходатайство было рассмотрено вышестоящим должностным лицом, суд первой инстанции не учел следующего.
Из материалов дела следует, что постановление об отказе в удовлетворении ходатайства Камгазова А.М. об окончании исполнительного производства вынесено заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Петропавловск-Камчатский ГОСП N1 УФССП России по Камчатскому краю 14 марта 2018 года (л.д. 119).
Вместе с тем указанное постановление от 14 марта 2018 года не содержит ни оценки обстоятельств, на которые ссылался в ходатайстве административный истец, ни мотивов, по которым ему отказано в удовлетворении ходатайства.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что надлежащей мерой восстановления прав административного истца будет являться возложение на судебного пристава-исполнителя обязанности рассмотреть ходатайство Камгазова А.М. от 18 октября 2017 года об окончании исполнительного производства N-ИП в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.
Учитывая изложенное, решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 марта 2018 года в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности повторно рассмотреть ходатайство Камгазова А.М. от 18 октября 2017 года об окончании исполнительного производства N-ИП не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем в этой части оно подлежит отмене с принятием нового решения - о возложении на судебного пристава-исполнителя, у которого на исполнении находится исполнительное производство, повторно рассмотреть ходатайство Камгазова А.М. от 18 октября 2017 года об окончании исполнительного производства N-ИП в порядке, установленном ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 марта 2018 года в части в удовлетворении требований о возложении обязанности повторно рассмотреть ходатайство Камгазова А.М. от 18 октября 2017 года об окончании исполнительного производства N-ИП отменить.
Обязать судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатскому ГОСП N1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, у которого на исполнении находится исполнительное производство повторно рассмотреть ходатайство Камгазова А.М. от 18 октября 2017 года об окончании исполнительного производства N-ИП в порядке, установленном ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
