Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1459/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N 33а-1459/2020
26 февраля 2020 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Петуховой В.Г.,
судей Бутиной Е.Г., Медведевой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Быковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-5461/2019 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Иркутска к Иванову Александру Леонидовичу о взыскании задолженности по транспортному налогу,
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Кульгавой С.А. на решение Октябрьского районного суда города Иркутска от 13 ноября 2019 г.,
установила:
Иванов А.Л. является плательщиком транспортного налога, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, имеет в собственности транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.
Налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога (номер изъят), которым сообщалось о необходимости уплаты налога за 2014-2016 годы в срок до 01.12.2017. Сумма налога за 2014 год составила 81 130,27 рублей. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, налогоплательщиком сумма задолженности погашена не была, налоговый орган направил требование (номер изъят) об уплате налога, в котором предложено Иванову А.Л. уплатить транспортный налог с физических лиц за 2014 год. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка N 118 по Октябрьскому округу г. Иркутска с заявлениями о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный судебный приказ от 24.04.2018 N 2а-811/2018 мировым судьей был отменен 03.10.2018 в связи с поступлением от Иванова А.Л. возражений относительно его исполнения.
Административный истец просил суд взыскать с Иванова А.Л. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 81 130,27 рублей.
Определение суда от 23.05.2019 в связи с отказом инспекции 23.05.2019 от исковых требований по мотиву снятия со счета Иванова А.Л. в (данные изъяты) и поступления 26.09.2018 суммы задолженности Иванова А.Л. за 2014 год по транспортному налогу в размере 81 130, 27 руб., производство по данному административному делу было прекращено
Однако 27.05.2019 мировым судьей судебного участка N 118 по Октябрьскому району г. Иркутска на основании заявления административного ответчика вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа N 2а-811/2018 от 24.04.2018.
Определением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 15.10.2019 по заявлению налогового органа определение суда от 23.05.2019 о прекращении производства по иску ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска к Иванову А.Л. о взыскании задолженности по транспортному налогу отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решением Октябрьского районного суда города Иркутска от 13.11.2019 исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска к Иванову А.Л. о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель административного ответчика Кульгавая С.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение Октябрьского районного суда по данному административному делу отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указала, что на дату вынесения решения по данному административному делу произведено списание денежных средств в размере 81 130,27 рублей в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год с расчетного счета Иванова А.Л. (дата изъята) на основании судебного приказа от (дата изъята). Полагает, что принятое судом решение от (дата изъята) позволяет повторно взыскать денежные средства.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца И. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, указывая на возвращение административному ответчику ранее списанных денежных сумм в связи с поворотом исполнения судебного приказа мирового судьи.
Заслушав доклад судьи Петуховой В.Г., объяснения представителя административного ответчика Кульгавой С.А., доводы жалобы поддержавшей в полном объёме, объяснения представителя административного истца Марченко М.Д., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебная акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз. 1 ст. 356 НК Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
По общему правилу, установленному ст. 357 НК Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации легковые автомобили в силу положений п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации являются объектами налогообложения.
Согласно ч. 1 ст. 360 НК Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ч. 1 ст. 361 НК Российской Федерации).
Пунктом 1 ст. 362 НК Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (ч. 2 ст. 362 НК Российской Федерации).
Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Иванов А.Л. является плательщиком транспортного налога, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, является собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения - транспортными средствами: автомобиля грузового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 11.03.2013 по настоящее время); автомобиля легкового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 18.01.2013 по 14.01.2014); автомобиля грузового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 05.03.2013 по настоящее время); автомобиля грузового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 06.08.2013 по 05.04.2016); автомобиля грузового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 14.01.2014 по 13.03.2018); прочих самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 03.07.2014 по настоящее время); автомобиля грузового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 07.07.2014 по 19.09.2018); автомобиля грузового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 10.10.2014 по 26.07.2018); автомобиля легкового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 26.07.2012 по 08.05.2014); автомобиля грузового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 19.01.2013 по 27.05.2017); автомобиля легкового (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер изъят) (период владения с 20.08.2014 по 15.04.2016).
С учетом мощности двигателя указанных транспортных средств и налоговой ставки, установленной в соответствии с п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ и ст. 1 Закона Иркутской области "О транспортном налоге" от 04.07.2007 N 53-ОЗ, налоговой инспекцией исчислен транспортный налог.
Анализ положений пунктов 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога (номер изъят) от 12.10.2017, сроком исполнения не позднее 01.12.2017. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в срок, указанный в уведомлении, налоговым органом в адрес налогоплательщика в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате имеющейся задолженности (номер изъят) от 26.12.2017, со сроком уплаты до 13.02.2018, что подтверждается списком (номер изъят) на отправку заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции.
Поскольку требование (номер изъят) исполнено не было, Инспекция в пределах установленного срока обратилась к мировому судье судебного участка N 118 Октябрьского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается заявлением (номер изъят) с входящим штампом судебного участка от 20.04.2018.
Определением мирового судьи от 03.10.2018 судебный приказ от 24.04.2018 N 2а-811/2018 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
В Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением Инспекция обратилась 24.01.2019, то есть в пределах шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.
Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялись уведомление и требование, также административный истец своевременно обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, а затем своевременно обратился с иском в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил довод представителя административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявленными требованиями, со ссылкой на ч. 2 ст. 52 НК РФ, согласно которой налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В данном же случае налоговое уведомление (номер изъят) было направлено ответчику 12.10.2017 за три предшествующих периода - 2014-2016 года.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.
Ссылка в жалобе на то, что денежные средства с расчетного счета Иванова А.Л. 25.09.2018 на основании судебного приказа от 24.04.2018 в размере 81 130, 27 рублей списаны, не может быть принята во внимание, поскольку налоговым органом осуществлен возврат денежных средств Иванову А.Л. в размере указанной суммы, что не отрицалось представителем административного истца в судебном заседании коллегии.
Поскольку апелляционная жалоба не содержит фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, указанные доводы жалобы признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 13 ноября 2019 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий В.Г. Петухова
Е.Г. Бутина
Н.И. Медведева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
