Дата принятия: 21 января 2021г.
Номер документа: 33а-14555/2020, 33а-842/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2021 года Дело N 33а-842/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Тертышной В.В., Сергеева С.С.,
при ведении протокола помощником судьи Тороповой Т.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г.Волжский по Волгоградской области к Тюленевой Т.И. о взыскании задолженности по налогам и пени,
по апелляционной жалобе Тюленевой Т.И.
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 21 сентября 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области к Тюленевой Т.И. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с Тюленевой Т.И. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2018 год в размере 10826 рублей, пени в размере 37 рублей 26 копеек.
Взыскать с Тюленевой Т.И. государственную пошлину в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области в сумме 434 рубля 53 копейки.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Волжскому Волгоградской области (далее ИФНС по г.Волжский Волгоградской области, Инспекция) обратилась в суд с иском указывая, что административный ответчик является владельцем объектов налогообложения - транспортного средства "ВАЗ 21214", государственный регистрационный знак <.......> и транспортного средства "HИCCAH ПАТФАЙНДЕР", государственный регистрационный знак <.......>, на которые согласно налогового уведомления N <...> от 10 июля 2019 года административному ответчику был начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 10 826 рублей, по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года. Поскольку в установленный законом срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога налоговым органом было выставлено требование N <...> от 19 декабря 2019 года, с предложением в добровольном порядке погасить задолженности по налогу в размере 10826 рублей, пени в размере 37 рублей 26 копеек в срок до 31 декабря 2019 года. До настоящего времени сумма задолженности по транспортному налогу и пени не погашена.
Определением мирового судьи судебного участка N 67 Волгоградской области от 23 апреля 2020 года судебный приказ о взыскании с Тюленевой Т.И. задолженности по транспортному налогу был отменен.
Сославшись на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с Тюленевой Т.И. задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 10826 рублей, пени в размере 37 рублей 26 копеек.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г.Волжский Волгоградской области просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Стороны в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщали, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем, коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В силу положений пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Как указано в статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 397 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
На основании пункта 2 указанной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно Закону Волгоградской области "О транспортном налоге" от 11 ноября 2002 года N 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Из материалов дела видно, что по данным органов ГИБДД, Тюленева Т.И. в 2018 году являлась владельцем объектов налогообложения - транспортного средства "ВАЗ 21214", государственный регистрационный знак <.......> в течение года) и транспортного средства "HИCCAH ПАТФАЙНДЕР", государственный регистрационный знак <.......> ( в течение 7 месяцев).
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N <...> от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 10 826 рублей в срок до 2 декабря 2019 года.
В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы исчисленного налога до установленного в уведомлении срока, в адрес ответчика налоговым органом направлено требование от 19 декабря 2019 года N <...> об уплате задолженности и начисленной на нее пени в размере 37 рублей 26 копеек в срок до 31 декабря 2019 года.
Поскольку требование административным ответчиком в полном объеме исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 67 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности.
По результатам рассмотрения заявления 27 марта 2020 года мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании задолженности, впоследствии отмененный мировым судьей в связи с поступлением возражений от должника.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа с требованием о взыскании задолженности с Тюленевой Т.И. в районный суд в исковом производстве.
Исходя из того, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога и у налогоплательщика Тюленевой Т.И. возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год, которую она добровольно не исполнила, а также учитывая, что в рамках настоящего дела, предусмотренный частью 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен, суд верно удовлетворил заявленные инспекцией требования.
В соответствии со статьями 103, 106, 114 КАС РФ суд правомерно взыскал с административного ответчика в бюджет городского бюджета городского округа-город Волжский государственную пошлину в размере 434,53 руб.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что автомобиль, являющийся объектом налогообложения был изъят службой судебных приставов, что освобождает ее от обязанности по уплате транспортного налога, состоятельными к отмене решения суда не являются: как следует из пункта 1 статьи 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Этой же нормой установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за снятием транспортного средства с учета в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств.
Исходя из вышеуказанного, уплата транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия транспортного средства в непосредственной эксплуатации.
Положения статьи 357 НК РФ связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Кроме угона, других оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога действующее налоговое законодательство не предусматривает.
Принимая во внимание, что действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, поскольку риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. Вместе с тем, административным ответчиком не представлено доказательств, которые не позволяют сделать вывод о том, что он на протяжении прошедшего до начисления транспортного налога времени предпринимал какие-либо действия, направленные на прекращение регистрационного учета принадлежащих ему транспортных средств, в том числе обжаловал действия (бездействия) органов ГИБДД в случае, если полагал, что ими ненадлежащим образом были исполнены свои должностные обязанности по снятию с учета (аннулированию регистрации) принадлежащего ему на праве собственности транспортных средств.
Основания для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе ответчика, отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от 21 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тюленевой Т.И.- без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
