Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1455/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 33а-1455/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Елсукова А.Л., Кощеева А.В.,
с участием прокурора
Блиновой А.В.,
при секретаре
Носковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Советского района Кировской области Бузмакова С.А. на решение Советского районного суда Кировской области от 14 февраля 2019 года по административному исковому заявлению Врио начальника МО МВД России "Советский" к Шехурдину А.В. об установлении административного надзора, которым постановлено:
Исковые требования МО МВД России "Советский" удовлетворить.
Установить в отношении Шехурдина А.В., <дата> года рождения, уроженца д<адрес>, административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.
Установить в отношении Шехурдина А.В. на срок административного надзора следующие ограничения:
- обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения и пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Врио начальника МО МВД России "Советский" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шехурдина А.В. В обоснование иска указал, что Шехурдин А.В. был осужден 04.06.2018 Мировым судьей судебного участка N41 Советского судебного района Кировской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы. Преступление было совершено Шехурдиным А.В. в период нахождения под административным надзором. <дата> Шехурдин А.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официального места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Просил установить в отношении Шехурдина А.В. административный надзор сроком до <дата> г. и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения и пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционном представлении прокурор Советского района Кировской области Бузмаков С.А., не оспаривая правомерность установления в отношении Шехурдина А.В. административного надзора, просит решение суда изменить, дополнив резолютивную часть решения указанием о сроке административного надзора и порядке его исчисления.
Шехурдин А.В., а также начальник МО МВД России "Советский" о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Блиновой А.В., поддержавшей апелляционное представление и полагавшей решение суда подлежащим изменению, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Решением Советского районного суда Кировской области от 11.10.2017 в отношении Шехурдина А.В. был установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
23.10.2017 Шехурдин А.В., как поднадзорное лицо, поставлен на учет в МО МВД России "Советский".
Приговором мирового судьи судебного участка N41 Советского судебного района Кировской области от 04.06.2018г. Шехурдин А.В. признан виновным и осужден за совершение <дата>. (то есть в период нахождения под административным надзором) преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Удовлетворяя заявление Врио начальника МО МВД России "Советский", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Шехурдин А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ, для установления административного надзора.
В полном соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ, в обжалуемом решении судом указаны виды назначенных Шехурдину А.В. административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя виды административных ограничений, суд учел поведение Шехурдина А.В. за период отбывания наказания, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, и достаточным образом мотивировал указанное решение.
Вместе с тем, судебная коллегия находит апелляционное представление обоснованным, а решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.
Между тем, указание на срок административного надзора и на порядок его исчисления в резолютивной части решения суда отсутствует.
Согласно имеющимся в материалах дела документам, Шехурдин А.В. освободился из ФКУ ИК-1 по отбытию наказания <дата>.
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, поскольку Шехурдин А.В. был осужден за совершение преступления небольшой тяжести, административный надзор в отношении него подлежит установлению на 3 года, т.е. по <дата>. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальном судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права, не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционное представление прокурора Советского района Кировской области Бузмакова С.А. удовлетворить, решение Советского районного суда Кировской области от 14 февраля 2019 года изменить.
Установить в отношении Шехурдина А.В. административный надзор на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок 3 года, то есть по <дата>.
В резолютивной части решения добавить абзац следующего содержания:
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шехурдина А.В. на учет в органе внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение Советского районного суда Кировской области от 14 февраля 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
