Дата принятия: 26 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1454/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2020 года Дело N 33а-1454/2020
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой О.А.,
судей Савушкиной О.С., Холиковой Е.А.,
с участием прокурора Павленко Н.В.
при помощнике судьи Бурносовой Ю.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Смоленску об установлении административного надзора в отношении Бобоедова В.А. по апелляционному представлению прокурора Заднепровского района г. Смоленска на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 06 марта 2020 г.
Заслушав доклад судьи Савушкиной О.С., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
УМВД России по г. Смоленску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении Бобоедова В.А., поскольку тот был осужден за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, просил установить административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел.
Представитель административного истца УМВД России по г. Смоленску в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик Бобоедов В.А. в судебном заседании суда первой инстанции административные исковые требования признал.
Помощник прокурора Заднепровского района г. Смоленска Агаркова В.Е. в заключении просила об удовлетворении административного иска.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 06 марта 2020 г. административный иск удовлетворен: установлен административный надзор в отношении Бобоедова В.А. на срок погашения судимости по приговору ... суда ... от (дата) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до (дата), с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел.
В апелляционном представлении прокурор Заднепровского района просит изменить решение, указав в описательно-мотивировочной части решения, что срок погашения судимости в соответствии с п. "N" ч. N ст. N УК РФ составлял (дата) после отбытия наказания; изложить резолютивную часть решения в следующей редакции: "установить в отношении Бобоедова В.А., (дата), проживающего по адресу: ... административный надзор на срок (дата) по приговору ... суда ... от (дата) , со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Представитель административного истца УМВД России по г. Смоленску, ходатайствующий о рассмотрении дела в его отсутствие, административный ответчик Бобоедов В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще по правилам ст. 96 КАС РФ. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором ... суда ... от (дата) Бобоедов В.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. N ст. N УК РФ, ч. N ст. N - п. "N" ч. N ст. N УК РФ, ч. N ст. N - п. "N" ч. N ст. N УК РФ, ч. N ст. N - п. "N" ч. N ст. N УК РФ, ч. N ст. N - п. "N" ч. N ст. N УК РФ, с учетом ч. N ст. N УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения, с учетом ст.ст. N УК РФ по совокупности приговоров к (дата) лишения свободы, без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Данным приговором констатирован особо опасный рецидив преступлений (л.д. N).
Согласно постановлению ... суда ... от (дата) Бобоедов В.А. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно. На основании ч. N ст. N, ч. N ст. N УК РФ на Бобоедова В.А. в период условно-досрочного освобождения от наказания возложено исполнение следующих обязанностей: являться на регистрацию в Отдел полиции N УМВД России по г. Смоленску; не менять без уведомления Отдела полиции N УМВД России по г. Смоленску место жительства (л.д. N).
Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора - непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.
Установленные ограничения определены с учетом данных о личности поднадзорного, его поведения за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания.
Установление данных ограничений направлено на обеспечение предупреждения совершения Бобоедовым В.А. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствования его социальной адаптации, полностью соответствует задачам и целям Федерального закона и прав поднадзорного не нарушает.
Вместе с тем, решение суда первой инстанции подлежит изменению в силу следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Как следует из материалов дела, в соответствии с ч. N ст. N УК РФ преступления, предусмотренные ч. N ст. N - п. "N" ч. N ст. N УК РФ, ч. N ст. N - п. "N" ч. N ст. N УК РФ, ч. N ст. N - п. "N" ч. N ст. N УК РФ, на момент их совершения относились к категории особо тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно п. "N" ч. N ст. N УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений), погашается по истечении (дата) после отбытия наказания.
Судебная коллегия, исходя из требований Федерального закона N 64-ФЗ, считает необходимым установить административный надзор в отношении Бобоедова В.А. на (дата), который следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таком положении, решение суда первой инстанции подлежит изменению в указанной части.
Руководствуясь статьями 309, 3011 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 06 марта 2020 года изменить.
Установить административный надзор в отношении Бобоедова В.А. сроком на (дата) со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 06 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
