Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года №33а-14527/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 33а-14527/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.,
судей Бураншина А.Т.,
Субхангулова А.Н.,
при секретаре Даминовой Р.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС N 25 по Республике Башкортостан к Шуваевой Ольге Васильевне о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей,
по апелляционной жалобе представителя Шуваевой О.В. - Кургаева А.Н. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 25 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шуваевой О.В. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени, указав в обоснование на то, что Шуваева О.В. состоит на налоговом учете в МИФНС России N 25 по РБ в качестве налогоплательщика и согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, а страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Обязанность по уплате страховых взносов Шуваевой О.В. за 2018 год не выполнена. На выявленную недоимку административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за N... от 15 января 2019 года со сроком для добровольной уплаты до 07 февраля 2019 года. В установленные в требовании сроки указанная сумма в бюджет не поступила. 29 июля 2019 года мировым судьей судебного участка N 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ вынесен судебный приказ о взыскании с Шуваевой О.В. задолженности по обязательным платежам на сумму 17549,52 рублей, который в последующем отменен определением суда от 30 сентября 2019 года в связи с поступившим от должника возражением.
По состоянию на 19 февраля 2020 года за Шуваевой О.В. числится задолженность в размере 13 268,86 рублей на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года за 2018 года; 24,95 рублей пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года; 4250,22 рублей страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года за 2018 года; 5,49 рублей пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года.
Просит взыскать с Шуваевой О.В. задолженность на общую сумму 21912,59 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 3422,37 рублей, пени в размере 41,73 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, налог в размере 15 555,94 рублей, пени в размере 211,55 рублей; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, штраф в размере 1000 рублей; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 681 рублей.
Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 25 июня 2020 года административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Республике Башкортостан удовлетворен. Взысканы с Шуваевой ОВ в доход государства 13268,86 рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (N...), 24,95 рублей пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (N...); 4250,22 рублей страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС (N...); 5,49 рублей пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС (N...), в доход бюджета государственная пошлина в сумме 702 рубля.
В апелляционной жалобе представителя Шуваевой О.В. - Кургаева А.Н. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, ссылается на пропуск административным истцом процессуального срока для обращения в суд. Доказательств направления ответчику налогового уведомления и требований об уплате налога не представлено, почтовый реестр от 22 января 2019 года указывает о направлении требования иному лицу в другой город.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Шуваевой О.В. - Кургаева А.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России N 25 по Республике Башкортостан Кинзябаеву А.С., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно части 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
Пунктом 1 статьи 432 Кодекса установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.
Разрешая заявленные требований, суд первой инстанции, установив, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 25 по Республике Башкортостан направляла Шуваевой О.В. требование N... от 15 января 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа в размере 23 569,08 рублей и пени 30,44 рублей, однако в установленный срок суммы налогов, страховых взносов, пени в бюджет административным ответчиком не перечислены, пришел к выводу об обоснованности требований о взыскании с Шуваевой О.В. налоговой задолженности.
Оснований не соглашаться с данными выводами суда судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока на обращение в суд не состоятельны, противоречат фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с частями 1, 2, 4 и 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
При этом часть 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Шуваева О.В. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку имела статус индивидуального предпринимателя и осуществляла деятельность с 09 апреля 2018 года до 15 января 2019 года.
В нарушение вышеуказанных норм, ответчик самостоятельно не исчислил сумму страховых взносов, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
15 января 2020 года Межрайонная ИФНС России N 25 по РБ направила ответчику требование за N... об уплате страховых взносов за 2018 год в размере 23569,08 рублей, пени в размере 30,44 рублей, установив срок погашения задолженности до 07 февраля 2020 года.
Требование в добровольном порядке ответчик не исполнил.
По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка N 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ 29 июля 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с Шуваевой О.В. задолженности по страховым взносам в размере 17 549,52 рублей.
Определением мировым судьей судебного участка N 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ от 30 сентября 2019 года судебный приказ от 29 июля 2019 года отменен в связи с поступившими возражениями Шуваевой О.В.
Настоящее административное исковое заявление МИФНС России N 25 по Республике Башкортостан было подано в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан 04 марта 2020 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования административного истца, суд обоснованно руководствовался незаконностью неисполнения Шуваевой О.В. обязанности по уплате страховых взносов, пеней.
Расчет сумм страховых взносов и пеней административный ответчик не оспаривал, взыскание произведено в пределах сумм, указанных в соответствующем требовании.
С учетом установленных обстоятельств, судом сделан правильный вывод о том, что налогоплательщиком Шуваевой О.В. самостоятельно не исчислены суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, в связи с чем 22 января 2019 года налоговым органом направлено в её адрес требование об уплате обязательных платежей, что подтверждается почтовым реестром N 13-67/0308 17 вн об отправке заказной корреспонденции, а потому имелись все основания для взыскания недоимки по страховым взносам и пени.
Ссылка жалобы на ненаправление в адрес налогоплательщика вышеуказанного требования судебной коллегией отклоняется, поскольку опровергается почтовым реестром N 13-67/0308 17вн об отправке заказной корреспонденции от 22 января 2019 года и списком внутренних почтовых отправлений от 22 января 2019 года (почтовый идентификатор 45321631005640), согласно которым требование об уплате страховых взносов и пени N... было направлено Шуваевой О.В. по адрес.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, суд, разрешая спор, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 307-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 25 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шуваевой О.В. - Кургаева А.Н., - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка