Дата принятия: 22 июня 2017г.
Номер документа: 33а-1451/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 года Дело N 33а-1451/2017
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Вереса И.А.,
судей
Ерютина К.И., Гончаровой Н.В.,
при секретаре
Выстровой Л.Ю.
22 июня 2017 года рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя редакции газеты «Общество и власть. Час пик» Асауловой П.Г. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 30 марта 2017 года, которым постановлено:
редакции газеты «Общество и власть. Час пик» в удовлетворении требований к главе Паратунского сельского поселения Бабаку А.Н. о признании бездействия главы администрации Паратунского сельского поселения Бабака А.Н. в не предоставлении информации газете «Общество и власть. Час пик» по существу поставленного вопроса №1 в запросе №01 от 23.01.2017 года - незаконным, возложении обязанности на главу администрации Паратунского сельского поселения Бабака А.Н. предоставить редакции газеты «Общество и власть. Час пик» информацию по существу поставленного вопроса №1 в запросе № 01 от 23.01.2017 года в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, - отказать.
Заслушав доклад судьи Ерютина К.И., объяснения представителя редакции газеты «Общество и власть. Час пик» Асауловой П.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя главы администрации Паратунского сельского поселения Бабака А.Н. - Царькова Д.А., полагавшего решение суда первой инстанции правильным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
редакция газеты «Общество и власть. Час пик», с учетом уточненных требований, обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что 23 января 2017 года представитель газеты «Общество и власть. Час пик» Асаулова П.Г. подала письменный запрос главе администрации Паратунского сельского поселения (далее - администрация ПСП) Бабаку А.Н. о предоставлении информации. В письменном ответе от 23 января 2017 года администрация ПСП сообщила Асауловой П.Г. об отсутствии какой-либо правоустанавливающей информации незаконном строительстве капитального сооружения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, и в связи с этим вопрос о восстановлении чьих-либо прав не рассматривался. Административный истец полагал, что данный ответ не соответствует действительности и дан не на все поставленные вопросы. Указанный земельный участок предоставлен в аренду Лобовой Н.И. для целей, не связанных со строительством; администрацией ПСП принято постановление №146 «Об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №», которое опротестовано прокурором в суде. Производство по делу судом прекращено в связи отменой администрацией ПСП постановления №146.
В судебном заседании представитель административного истца Асаулова П.Г. требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Царьков Д.А. в судебном заседании требования не признал.
Заинтересованное лицо Лобова Н.И. в судебном заседании участия не принимала.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель редакции газеты «Общество и власть. Час пик» Асаулова П.Г., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, неправильное применение норм материального права и норм процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение - об удовлетворении требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 39 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.
В силу ч. 2 ст. 40 указанного Закона запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок. В случае, когда такие сведения не могут быть предоставлены в указанный срок, редакции средства массовой информации направляется уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, газета «Общество и власть. Час пик» зарегистрирована в качестве средства массовой информации.
23 января 2017 года представитель газеты «Общество и власть. Час пик» Асаулова П.Г. подала письменный запрос главе администрации ПСП Бабаку А.Н. о предоставлении информации, а именно: какие были приняты меры в отношении гражданки Лобовой Н.И. (и вообще) по восстановлению нарушенных прав Паратунского сельского поселения, в связи с незаконным строительством капитального сооружения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Какие меры по вышеуказанному нарушению предпринимаются в настоящее время и планируются предпринять в будущем, и в какие сроки планируется снос незаконного капитального сооружения. Кто в настоящий момент является официальным представителем Лобовой Н.И. и имеет соответствующую доверенность (л.д. 9-10).
В письменном ответе № 124 от 27 января 2017 года глава администрации ПСП Бабак А.Н. сообщил представителю газеты «Общество и власть. Час пик» Асауловой П.Г., что в администрации отсутствует какая-либо правоустанавливающая информация о незаконном строительстве капитального сооружения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в связи с чем вопрос о планировании и принятии мер по восстановлению чьих-либо прав до настоящего времени не рассматривался. До настоящего времени администрация не располагает информацией о действующем представителе Лобовой Н.И. (л.д. 48).
Установив в ходе рассмотрения дела, что на запрос представителя газеты «Общество и власть. Час пик» Асауловой П.Г. администрацией ПСП 27 января 2017 года, то есть в установленный законом срок, дан письменный ответ, содержащий разъяснения по всем доводам запроса заявителя, а также, что само по себе несогласие представителя газеты «Общество и власть. Час пик» с содержанием данного ответа не свидетельствует о его незаконности, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления.
Выводы суда первой инстанции достаточно подробно мотивированы в состоявшемся судебном решении, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, а потому оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы, по существу сводящиеся к несогласию с содержанием ответа администрации ПСП, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, они не свидетельствуют о незаконности состоявшегося судебного решения, в связи с чем не могут повлечь его отмену.
Поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены решения Елизовского районного суда Камчатского края от 30 марта 2017 года и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 30 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
