Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 22 января 2020 года №33а-14487/2019, 33а-1093/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 января 2020 года Дело N 33а-1093/2020
"22" января 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Бегуновича В.Н. и Киклевич С.В.,
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Шпирову Александру Александровичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Шпирова А.А. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 2 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шпирова А.А.
Требования мотивированы тем, что Шпиров А.А. осужден по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010 по ч.3 ст.162 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 02.02.2010, по которому он был осужден по ч.3 ст.162 УК РФ) к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Кемеровского областного суда от 28.10.2013 приговор Кузнецкого районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010 года изменен: исключено указание на назначение наказания на основании ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 02.02.2010.
Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 15.04.2014 на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично сложить наказания, назначенные Шпирову А.А. приговором Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 25.05.2010 и приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010 и назначено наказание 10 лет 10 месяцев лишения свободы.
Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 27.11.2017 приговор Кузнецкого районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010 изменен: снижено окончательное наказание до 10 лет 6 месяцев лишения свободы.
Шпиров А.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Просил установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы Кемеровской области.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 2 декабря 2019 года постановлено:
административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить;
установить в отношении Шпирова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
срок административного надзора исчислять со дня постановки Шпирова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
установить в отношении Шпирова А.А. следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы Кемеровской области.
В апелляционной жалобе Шпиров А.А. просит решение суда изменить, в части запрета выезда за пределы Кемеровской области, а установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.
Считает, что суд не учел то обстоятельство, что в Кемеровской области ему негде проживать и негде работать.
При этом, он в судебном заседании он пояснял, что его могут принять при наличии свободных мест в социальной гостинице г. Магнитогорск Челябинской области и у него будет место проживания и работа.
На апелляционную жалобу прокурором участвующим в деле Ростовцевым А.К. принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав Шпирова А.А. поддержавшего доводы жалобы, прокурора Гейэр Е.И., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Шпиров А.А. осужден по приговору Кузнецкого районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010 г. по ч.3 ст.162 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 02.02.2010 г., по которому он был осужден по ч.3 ст.162 УК РФ) к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Кемеровского областного суда от 28.10.2013 г. приговор Кузнецкого районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010 г. изменен: исключено указание на назначение наказания на основании ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Центрального районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 02.02.2010.
Постановлением Кировского районного суда г.Кемерово от 15.04.2014 г. на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично сложить наказания, назначенные Шпирову А.А. приговором Центрального районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 25.05.2010 г. и приговором Кузнецкого районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010 г. и назначено наказание 10 лет 10 месяцев лишения свободы.
Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 27.11.2017 г. приговор Кузнецкого районного суда г.Новокузнецк Кемеровской области от 17.06.2010 изменен: снижено окончательное наказание до 10 лет 6 месяцев лишения свободы.
Шпиров А.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Согласно характеристике Шпиров А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области с 28.12.2017, не трудоустроен, характеризуется положительно (л.д.52-54).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях (л.д.55) Шпиров А.А. имеет 4 поощрения, допустил 18 нарушений режима отбывания наказания.
Он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 10.03.2020 г., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что в отношении Шпирова А.А. необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Поэтому суд обоснованно сделал вывод о необходимости назначить Шпирову А.А. следующие административные ограничения:
обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;
запретить выезд за пределы Кемеровской области.
Суд обоснованно не принял во внимание желание Шпирова А.А. после освобождения отбыть в г. Магнитогорск, поскольку там ему готовы предоставить место в Благотворительном фонде "Социальная гостиница" только при наличии свободных мест, т.к. из его пояснений следует, что в г. Магнитогорск больше он никого не знает, куда пойдет в случае отсутствия свободны мест - не знает, при том, что до осуждения он проживал в г. Новокузнецк совместно с матерью.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку опровергаются установленными судом обстоятельствами. Представленная Шпировым А.А. копия справки благотворительного фонда "Социальная гостиница" филиала г.Магнитогорск не свидетельствует о незаконности решения суда в указанной части.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 2 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка