Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 30 января 2020 года №33а-14485/2019, 33а-1091/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2020 года Дело N 33а-1091/2020
"30" января 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Быковой С.В., Киклевич С.В.
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово к Трубиной Ирине Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам
по апелляционной жалобе и.о. начальника ИФНС России по г.Кемерово Шадринцевой Т.В. на решение Заводского районного суда г.Кемерово от 28 августа 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Кемерово (далее также - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Трубиной Ирине Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам.
Требования мотивированы тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в период с 09.03.2016 по 29.08.2017 и на дату прекращения деятельности должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2016 и 2017 года.
22.09.2017 истцом направлено требование об оплате задолженности, оставшееся неисполненным.
Судебный приказ по требованию истца выдан 24.08.2018 и отменен 14.02.2019.
Истец просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам за 2016 и 2017 года в размере 37 322,88 руб. в составе которой:
- 15 714,12 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год и пеня - 186,57 руб.;
- 3 082,39 - недоимка по страховым взносам в фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год и пеня - 3,64 руб.;
- 15 474,19 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и пеня - 18,57 руб.;
- 2 786,06 - недоимка по страховым взносам в фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год и пеня - 57,34 руб.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 28 августа 2019 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе и.о. начальника ИФНС России по г.Кемерово Шадринцева Т.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Считает, что Инспекцией срок обращения в суд не пропущен, так как впервые в суд был подан иск 28.02.2018, который в последующем был возвращен с указанием на наличие спора о праве. Также полагает, что оснований для признания недоимки по страховым взносам безнадежной не имеется.
Считает, что в нарушении норм процессуального права суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании сразу после досудебной подготовки в отсутствии представителя истца и его согласия на это.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 07.08.2019 определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово административное исковое заявление было принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству на 12 часов 30 минут 28.08.2019.
Стороны административного дела на подготовку к судебному разбирательству не явились.
28.08.2019 в 12 часов 40 минут судья Заводского районного суда г.Кемерово в отсутствие сторон открыл судебное заседание, по итогам которого судом было принято решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.1 ст.139 КАС РФ суд, признав административное дело подготовленным, выносит определение о назначении административного дела к судебному разбирательству, в котором указывает на окончание подготовки административного дела к судебному разбирательству, разрешение вопросов о привлечении к участию в данном административном деле заинтересованных лиц, о соединении или разъединении нескольких требований и на разрешение иных вопросов, по которым не были вынесены соответствующие определения, а также определяет время и место проведения судебного заседания в суде первой инстанции.
В соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В нарушении приведенных процессуальных норм по итогам проведения подготовки дела к судебному разбирательству судьей не было вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству, о месте и времени судебного заседания, проведенного судом 28.08.2019 в 12 часов 40 минут, стороны не извещались.
Таким образом, судом было нарушено право сторон административного дела на участие в судебном разбирательстве.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При отмене решения суда по указанному основанию административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п.3 ст.309 КАС РФ).
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 28 августа 2019 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка