Дата принятия: 01 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-1447/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2020 года Дело N 33а-1447/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Мухарычина В.Ю.,
судей Шубина Д.В., Ивановой О.В.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
с участием прокурора Чернышевой К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Крайникова Виталия Анатольевича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 декабря 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить; установить в отношении Крайникова Виталия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на оставшийся срок надзора, установленный решением Светловского городского суда Калининградской области от 23 марта 2015 года; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.Установить Крайникову Виталию Анатольевичу административное ограничение на период действия административного надзора:являться в ОМВД России по Светловскому городскому округу для регистрации 4 раза в месяц; запрет пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, запрет посещение мест проведения массовых мероприятий (культурно - спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно - коммерческих) и участие в них; запрет пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Крайникова В.А., указывая, что последний освобождается из мест лишения свободы 28 декабря 2019 г. Решением Светловского городского суда Калининградской области от 23 марта 2015 года Крайникову В.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующих суток. По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется положительно. Просит установить административный надзор на не отбытый срокадминистративного надзора, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Крайников В.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование ссылается на то, что судимость за совершение тяжкого преступления, которая явилась основанием для установления административного надзора решением суда от 23 марта 2015 года, по состоянию на 20 декабря 2019 года была погашена. В силу положений ч. 7 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ течение срока административного надзора не продолжается, если в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы истек срок судимости, ставшей основанием для установления административного надзора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Приговором Светловского городского суда Калининградской области от 18 августа 2008 года Крайников В.А. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве преступления, ему назначено наказание виде лишения свободы сроком на 6 лет 5 месяцев.
21 января 2013 года Крайников В.А. освободился из мест лишения свободы.
Решением Светловского городского суда Калининградской области от 23 марта 2015 года в отношенииКрайникова В.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, как в отношении лица, трижды совершившего административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) является самостоятельным основанием для прекращения административного надзора.
Приговором мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 20 августа 2018 года Крайников В.А. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. "в" ч. 2 ст. 115 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, п. "б" ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в ИК строгого режима.
В ФКУ СИЗО-1, как следует из материалов дела, административный ответчик находился с 28 июня 2018 года по 2 октября 2018 года, после чего был доставлен в места лишения свободы для отбытия наказания; подлежал освобождению 28 декабря 2019 года по отбытии назначенного наказания.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении КрайниковаВ.А. решением суда от 23 марта 2015 года, прекращен - в связи с осуждением его по приговору от 20 августа 2018 года.
В этой связи вывод суда о приостановлении административного надзора по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, является неверным.
Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Крайников В.А. относится к категории лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, как совершивший в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговоромот 20 августа 2018 годаКрайников В.А. осужден к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, следовательно, срок погашения судимости - по истечении трех лет после отбытия наказания (п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Следовательно, административному ответчику необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости - три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Относительно необходимости назначения перечисленных в решении административных ограничений судебная коллегия с доводами суда первой инстанции соглашается.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 декабря 2019 года изменить в части срока установления административного надзора Крайникова Виталия Анатольевича, определив его на срок погашения судимости - три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Светловского судебного участка Калининградской области от 20 августа 2018 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
