Определение Кемеровского областного суда от 13 февраля 2020 года №33а-1446/2020

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 13 февраля 2020 года Дело N 33а-1446/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Киклевич С.В. рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Кейзерова Алексея Валентиновича на определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 11 декабря 2019 года по административному исковому заявлению Кейзерова Алексея Валентиновича к ФСИН России, ГУФСИН по Кемеровской области, ФКУИК-43 ГУФСИН по Кемеровской области об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
Кейзеров А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, ГУФСИН по Кемеровской области, ФКУ ИК-43 ГУФСИН по Кемеровской области об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти.
06 ноября 2019 года определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово административное исковое заявление Кейзерова А.В. оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков административного искового заявления - по 20 ноября 2019 года.
Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения получена Кейзеровым А.В. 15 ноября 2019 года.
Определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 21 ноября 2019 года административное исковое заявление возвращено Кейзерову А.В. в связи с неисполнением указаний, содержащихся в определении об оставлении искового заявления без движения.
Копия определения о возвращении административного искового заявления без движения получена Кейзеровым А.В. 04 декабря 2019 года.
27 ноября 2019 года Кейзеровым А.В. подана частная жалоба на определение судьи от 06 ноября 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения, одновременно подано ходатайство о восстановлении срока на подачу частной жалобы.
Определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 11 декабря 2019 года отказано в удовлетворении ходатайства Кейзерова А.В. о восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы на определение от 06 ноября 2019 года об оставлении без движения административного иска Кейзерова А.В. к ФСИН России, ГУФСИН по Кемеровской области, ФКУИК-43 ГУФСИН по Кемеровской области об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти.
На определение судьи районного суда от 11 декабря 2019 года Кейзеровым А.В. принесена частная жалоба.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
На определение суда об оставлении административного искового заявления без движения может быть подана частная жалоба (ч 3. ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Из положений ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен.
Отказывая в удовлетворении ходатайства Кейзерова А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение от 06 ноября 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения, судья исходил из того, что частная жалоба подана Кейзеровым А.В. с пропуском установленного ч. 1 ст. 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока на ее подачу, при этом уважительных причин пропуска указанного срока не названо, доказательств наличия таковых не представлено.
Данная вывод судьи не основан на нормах действующего законодательства Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.
Согласно ч. 2 ст. 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч. 3 ст. 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 4 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Определение судьи об оставлении административного искового заявления без движения вынесено 06 ноября 2019 года, соответственно, последний день подачи жалобы на него, с учетом положений, содержащихся в ч. 2 ст. 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ), -27 ноября 2019 года. Частная жалоба и заявление о восстановлении срока для подачи частной жалобы датированы Кейзеровым А.В. 27 ноября 2019 года и указанной датой направлены в адрес суда, что подтверждается отметкой на почтовом отправлении.
Таким образом, процессуальный срок на подачу частной жалобы Кейзеровым А.В. не пропущен.
Учитывая изложенное, определение Заводского районного суда г. Кемерово от 11 декабря 2019 года подлежит отмене с разрешением по существу заявления Кейзерова А.В. о восстановлении срока для подачи частной жалобы, в удовлетворении которого следует отказать, поскольку частная жалоба подана в пределах установленного ч. 1 ст. 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 6 ноября 2019 года отменить.
Кейзерову Алексею Валентиновичу в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 06 ноября 2019 года отказать, по причине соблюдения установленного законом срока.
Материал по административному исковому заявлению Кайзерова Алексею Валентиновичу возвратить в Заводского районного суда г. Кемерово для проверки частной жалобы на соответствие требованиям ст. 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и совершения действий, предусмотренных ст. 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка