Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 13 июня 2018 года №33а-1446/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июня 2018 года Дело N 33а-1446/2018
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Хмельниковой Е.А., Логвина В.Н.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Козыревой Елены Владимировны на определение судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 12 апреля 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления Козыревой Елены Владимировны в интересах несовершеннолетних Козырева Михаила Александровича и Козыревой Александры Александровны к председателю Михайловского районного суда Рязанской области Пантелееву И.Е. об оспаривании бездействия.
Изучив представленные материалы, заслушав доклад судьи Хмельниковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Козырева В.Е., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Козырева М.А., Козыревой А.А., обратилась в Михайловский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением, в котором в качестве административного ответчика указала Михайловский районный суд Рязанской области. Просила в целях объективного и беспристрастного рассмотрения заявления передать спор на рассмотрение иного аналогичного полномочиями суда; признать бездействие председателя Михайловского районного суда Рязанской области Пантелеева И.Е. по отказу в направлении выписки из решения Михайловского народного суда Рязанской области по делу N от 30.10.1984 о расторжении брака Погониной Л.И. и Погонина А.С. незаконными и необоснованными; обязать председателя Михайловского районного суда Рязанской области Пантелеева И.Е. направить выписку из решения Михайловского народного суда Рязанской области по делу N от 30.10.1984 о расторжении брака Погониной Л.И. и Погонина А.С. в ГУ ЗАГС Рязанской области.
Определением судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 12 апреля 2018 года в принятии административного искового заявления Козыревой В.Е. отказано.
В частной жалобе Козырева В.Е. просит определение отменить как незаконное.
Судебная коллегия, проверив законность обжалуемого определения, находит его не подлежащим отмене ввиду следующего.
Отказывая в принятии административного искового заявления, судья исходил из того, что по смыслу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и норм действующего законодательства, регулирующих вопрос ответственности судей, решения органов судебной власти, судей, их действия (бездействия), связанные с исполнением возложенных на них обязанностей, оспариванию в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства, не подлежат.
Оснований не согласиться с выводами судьи у судебной коллегии не имеется.
Сформулированное в статье 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.
Перечень должностных лиц, действия которых могут быть оспорены в суде в порядке административного судопроизводства, указан в главе 22 КАС РФ.
В силу статьи 6.2 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статьи 35 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет, в том числе, функции по организации работы суда.
Председатель суда является судьей, а согласно части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" все судьи обладают единым статусом.
Порядок привлечения судьи, председателя суда к ответственности за виновные действия предусмотрен статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статьями 19, 22 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
Таким образом законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания действий (бездействия) судей, в том числе председателя суда (Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации").
В связи с изложенным требования Козыревой В.Е. о признании незаконным бездействия председателя суда не могут быть рассмотрены судом в порядке административного судопроизводства, поэтому судом правомерно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ отказано в принятии административного иска.
Согласно ч. 2 ст. 128 КАС РФ об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии административного искового заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему административное исковое заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия этого определения направляется указанному лицу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
Поскольку вопрос о возврате уплаченной Козыревой В.Е. госпошлины не был решен судом первой инстанции, судебная коллегия полагает необходимым решить его и вернуть административному истцу госпошлину в размере 100 рублей.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения судьи.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 12 апреля 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления Козыревой Елены Владимировны оставить без изменения, а частную жалобу Козыревой Елены Владимировны - без удовлетворения.
Возвратить Козыревой Елене Владимировне госпошлину в размере 100 рублей, уплаченную получателю УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России N 5 по Рязанской области) согласно чеку-ордеру от 11.04.2018, номер операции 4869.
Председательствующий -
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка