Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1443/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N 33а-1443/2020
12 февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
Председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Быковой С.В., Киклевич С.В.,
при секретаре: Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Оглова С.В. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 15 ноября 2019 года по делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Оглову Сергею Викторовичу о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция ФНС России по г.Кемерово обратилась в суд с административным иском и просит взыскать с Оглова С.В. задолженность по уплате транспортного налога в сумме: 10751 руб., пени по транспортному налогу в сумме: 26,88 руб., задолженность по налогу на имущество в сумме: 205 руб., итого к взысканию: 10982,88 руб.
Требования мотивированы тем, что по данным органов ГИБДД (Ростехнадзора) Оглов С.В. в 2017 году имел зарегистрированные на свое имя транспортные средства:
TOYOTA COROLLA, рег.N, автомобили легковые, 124,00 л.с, налоговая ставка - 14,00 руб./л.с, количество месяцев владения - 11/12, доля в праве 1/1, сумма налога к уплате 1591 руб.;
TOYOTA CHASER, рег.N, автомобили легковые, 160,00 л.с, налоговая ставка - 45,00 руб./л.с, количество месяцев владения - 12/12, доля в праве 1/1, сумма налога к уплате 7200 руб.;
-TOYOTA MARK2, регN, автомобили легковые, 140,00 л.с. налоговая ставка - 14,00 руб./л.с, количество месяцев владения - 12/12, доля в праве 1/1, сумма налога к уплате 1960 руб.
Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налог, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
Итого задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год составила 10751 руб.
Согласно представленным в ИФНС России по городу Кемерово регистрирующими органами данным Оглов С.В. в 2017 имел в собственности квартиру, по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 1 208 494 руб., доля в праве 1/3, ставка налога 0,10%, количество месяцев владения 12/12, коэффициент к налоговому уведомлению 0,4, сумма налога к уплате 205,00 руб.
Итого задолженность по уплате налога на имущество за 2017 год составила 205 руб.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме: 26,88 руб., в том числе 26,88 руб. - пеня по транспортному налогу.
В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 54994 от 14.12.2018. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 37726620 от 21.08.2018. Требования по уплате налога, пени исполнены не были.
Согласно пункту I статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В добровольном порядке суммы налога и пени не уплачены.
Инспекция ФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
В связи с отменой 18.06.2019 судебного приказа от 24.05.2019 по делу N 2а-569/-2019, в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование предъявлено в порядке административного искового производства.
Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 15 ноября 2019 года требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Оглов С.В. просит решение суда отменить. Считает, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с указанным исковым заявлением, а именно срок обращения за вынесением судебного приказа после истечения срока исполнения налогового требования.
На апелляционную жалобу административным истцом принесены возражения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России по г. Кемерово и Оглов С.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствии сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по данным органов ГИБДД (Ростехнадзора) Оглов С.В. в 2017 году имел зарегистрированные на свое имя транспортные средства:
TOYOTA COROLLA, рег.N, автомобили легковые, 124,00 л.с, налоговая ставка - 14,00 руб./л.с, количество месяцев владения - 11/12, доля в праве 1/1, сумма налога к уплате 1591 руб.;
TOYOTA CHASER, N, автомобили легковые, 160,00 л.с, налоговая ставка - 45,00 руб./л.с, количество месяцев владения - 12/12, доля в праве 1/1, сумма налога к уплате 7200 руб.;
-TOYOTA MARK2, N, автомобили легковые, 140,00 л.с. налоговая ставка - 14,00 руб./л.с, количество месяцев владения - 12/12, доля в праве 1/1, сумма налога к уплате 1960 руб.
Кроме того, Оглову С.В. принадлежала в указанный период квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 1 208 494 руб., доля в праве 1/3, ставка налога 0,10%, количество месяцев владения 12/12, коэффициент к налоговому уведомлению 0,4.
Инспекцией ИФНС России по г. Кемерово Оглову С.В. исчислен транспортный налог за 2017 г. в сумме 10751 руб. и налог на имущество в сумме 205 руб.
В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 37726620 от 21.08.2018 года.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме: 26,88 руб., в том числе 26,88 руб. - пеня по транспортному налогу.
В связи с невыполнением плательщиком налога своей обязанности Оглову С.В. направлялось требование N 54994 от 14.12.2019 об уплате задолженности по налогу и установлен срок добровольной уплаты до 22.01.2019 года.
В указанный в требовании срок ответчиком задолженность погашена не была.
Удовлетворяя требования ИФНС России по г. Кемерово о взыскании с Оглова С.В. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2017 год, суд первой инстанции исходил из того, что расчет задолженности произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального и процессуального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела.
В согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ физические лица уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-03 "О транспортном налоге" установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности
Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и(или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в от их органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налог, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоят по на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры (п. 4 ст. 403 НК РФ).
Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (п. 5 ст. 403 НК РФ).
Согласно и. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Ставки налога на имущество установлены п. 3 Закона Кемеровской области от 23.11.2015 N 102-03.
Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2015 N 438 "Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово налога на имущество физических лиц" определены ставки налога.
Из материалов дела следует, что Оглову С.В. направлялось соответствующее уведомление, с приведенным в нем расчетом налога на имущество, транспортного налога по известному налоговому органу адресу. Таким образом, у последнего возникла обязанность по уплате налоговых платежей. Направленное в его адрес требование оставлено без исполнения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований ИФНС по г. Кемерово о взыскании с Оглова С.В. задолженности по налогам.
Нельзя согласиться с доводами апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.
Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ).
Так, срок исполнения требования N 54994 от 14.12.2018 был установлен до 22.01.2019 года, шестимесячный срок обращения в суд истекал 22.07.2019 года. Учитывая, что 25.05.2019 года мировым судьей судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Кемерово был вынесен судебный приказ по заявлению Инспекции ФНС по г. Кемерово о взыскании с Оглова С.В. транспортного налога и налога на имущество за 2017 год, срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела не обоснованы, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 15 ноября 2019 года оставить - без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
