Дата принятия: 13 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1438/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года Дело N 33а-1438/2020
13 февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда
в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.,
судей Быковой С.В., Пронченко И.Е.,
при секретаре Логунове В.В.,
с участием прокурора Гейэр Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киклевич С.В. административное дело по апелляционной жалобе Зотина Андрея Васильевича на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 18 ноября 2019 года по делу по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к Зотину Андрею Васильевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зотина А.В.
Требования мотивированы тем, что Зотин А.В., осужден приговором Березовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение, в том числе, тяжких преступлений при особо опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет семь взысканий.
В связи с изложенным истец просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 18 ноября 2019 года постановлено: административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Зотина А.В. удовлетворить частично; установить в отношении осужденного Зотина А.В. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Зотина А.В., установить в отношении Зотина А.В. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Зотина А.В. после 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут.
В апелляционной жалобе Зотин А.В. высказывает несогласие с решением суда в части установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Полагает, что данное ограничение будет препятствовать ему в дальнейшей законопослушной жизни.
На апелляционную жалобу прокурором, участвующим в деле, принесены возражения.
Зотин А.В., участвуя в судебном заседании посредством использования систем видеоконференцсвязи, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебная коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав административного ответчика Зотина А.В., заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Как следует из материалов дела, Зотин А.В. осужден приговором Березовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года по п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30- п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а,в" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (тяжкие преступления), ч. 1 ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом обстоятельством, отягчающим наказание Зотина А.В., судом признан особо опасный рецидив преступлений.
Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Зотин А.В., освобождающийся из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении Зотина А.В. в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установив срок административного надзора - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Зотина А.В.
При решении вопроса о выборе административных ограничений в отношении Зотина А.В. суд первой инстанции обоснованно учел характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности, то, что административный ответчик за отбытый срок наказания администрацией исправительного учреждения в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, имеет 7 взысканий, поощрений не имеет.
Оснований не согласиться с выводами суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Административные ограничения, установленные судом, соответствуют требованиям ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и личности Зотина А.В. являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, и другие обстоятельства, характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.
Судебная коллегия находит обоснованным и соответствующим целям административного надзора установление указанного административного ограничения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы Зотина А.В. о необходимости отмены данного ограничения не могут быть приняты во внимание.
Перечисленные в апелляционной жалобе обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности не препятствуют установлению административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения, в числе которых запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении Зотина А.В. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Иных ставящих под сомнение или опровергающих правильность выводов суда первой инстанции доводов апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 18 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
