Определение Орловского областного суда от 03 июня 2021 года №33а-1436/2021

 
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 июня 2021 года Дело N 33а-1436/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда О.М. Циркунова, рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело N 2а-5/2021 по частной жалобе административного ответчика ФИО1 на определение Верховского районного суда Орловской области от
05 апреля 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы на решение Верховского районного суда Орловской области от 03 февраля 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам, пени,
установил:
решением Верховского районного суда Орловской области от 03 февраля 2021 года удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Орловской области к ФИО1 (далее- ФИО1) о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам, пени.
31 марта 2021 года административным ответчиком ФИО1 на вышеуказанный судебный акт подана апелляционная жалоба, а также заявление о восстановлении срока на ее подачу, мотивированное тем, что о вынесенном 3 февраля 2021 года решении ей стало известно только 29 марта 2021 года.
Определением Верховского районного суда Орловской области от
5 апреля 2021 года, в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Верховского районного суда от 03 февраля 2021 года отказано.
В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения Верховского районного суда Орловской области от
5 апреля 2021 года, как незаконного и необоснованного.
Приводит доводы о том, что о постановленном судом решении она узнала только в марте 2021 года после удержания из заработной платы по исполнительному листу денежных средств, решение суда не получала, о чем свидетельствует возвращенное в суд с отметкой "истек срок хранения" адресованное ей заказное письмо, которым данное решение ей направлялось.
Указывает, что данному административному делу неоднократно в ходе производства присваивались различные номера, в связи с чем, получив извещение суда по делу, она была введена в заблуждение относительно того, какое именно дело будет рассматриваться.
Согласно частям 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
В силу части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на судебную защиту.
Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В силу части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии, решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Отказывая ФИО1 в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции, указал на отсутствие уважительных причин пропуска срока на обжалование вынесенного судебного акта.
Данный вывод нахожу правильным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда от <дата>, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 декабря 2020 года, отменено решение Верховского районного суда Орловской области от 11 июня 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам, пени. Дело направлено на новое рассмотрение в тот же районный суд.
После поступления дела в Верховский районный суд Орловской области из суда кассационной инстанции было назначено рассмотрение дела в судебном заседании на 18 января 2021 года, о чем уведомлялась административный ответчик ФИО1 28 декабря 2020 года лично под расписку (т.2 л.д.54)
Однако в судебное заседание надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте его проведения, ФИО1 18 января 2021 года не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слущания по делу -не направила.
Судебное заседание было отложено в связи с ее неявкой на 3 февраля 2021 года, что следует из протокола судебного заседания от 18 января 2021 года по данному делу (л.д.58-59)
О времени и месте рассмотрения дела 3 февраля 2021 года ФИО1 была извещена повесткой, направленной ей заказной почтовой корреспонденцией, которую она получила лично 23 января 2021 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.61). Вместе с тем, в судебное заседание ФИО1 не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не направила (л.д.67-69)
03 февраля 2021 года Верховским районным судом Орловской области принято решение по данному административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам, пени, оглашена резолютивная часть решения. В окончательной форме решение суда изготовлено 12 февраля 2021 года (л.д.72-91)
Решение суда административному ответчику ФИО1 было отправлено заказной почтовой корреспонденцией 12 февраля 2021 года, то есть в установленный частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок (т.1 л.д.94).
25 февраля 2021 года указанное заказное письмо возвращено в Верховский районный суд Орловской области с отметкой "истек срок хранения" (т.1 л.д.105).
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административному ответчику ФИО1 было известно о том, что в производстве суда находится административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Орловской области к ней о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам, пени. О судебных заседаниях по данному делу ФИО1 извещалась надлежащим образом, копия решения суда направлена ей судом с соблюдением установленного положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.
Апелляционная жалоба, а также ходатайство о восстановлении срока на ее подачу поданы административным ответчиком ФИО1 31 марта 2021 года, при этом уважительных причин пропуска срока для обжалования решения Верховского районного суда Орловской области от 3 февраля 2021 года ФИО1 в заявлении приведено не было, равно, как и не представлено доказательств невозможности своевременного получения ею копии указанного решения суда, а так же наличия обстоятельств, в силу которых она была лишена возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.
В связи с чем, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы нахожу обоснованным.
Административный ответчик, указывая в качестве причины пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, неполучение ею почтового извещения о получении судебного акта, вместе с тем не представила доказательств вины почтовой организации в неполучении направленной ей заказной корреспонденции.
С учетом изложенного, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным.
Доводы частной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене определения Верховского районного суда Орловской области от 5 апреля 2021 года, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного вопроса, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Орловского областного суда
определил:
определение Верховского районного суда Орловской области от 5 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы на решение Верховского районного суда Орловской области от 3 февраля 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам, пени - оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.М. Циркунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка