Определение Судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 12 октября 2017 года №33а-1436/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 октября 2017 года Дело N 33а-1436/2017
12 октября 2017 года город Псков
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей: Адаева И.А., Виноградовой О.А.,
при секретаре Гусаровой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Абдулина М.А. на решение Псковского районного суда Псковской области от 21 июля 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении Абдулина М.А..
Заслушав доклад судьи Панова И.М., заключение прокурора Петровой Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Абдулина М.А., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений.
Решением Псковского районного суда Псковской области от 21 июля 2017 года административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области удовлетворено. В отношении Абдулина М.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе Абдулин М.А. просит решение суда изменить, уменьшив определенное судом количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 1 раза в месяц и сокраить срок административного надзора до трех лет.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца, представителя административного ответчика, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Останкинского районного суда г.Москвы от 20 марта 2014 года Абдулин М.А. осужден по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; указанным приговором в действиях Абдулина М.А. установлен опасный рецидив преступлений.
19 сентября 2017 года осужденный Абдулин М.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
С учетом наличия у Абдулина М.А. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для установления в отношении Абдулина М.А. административного надзора является правильным.
Срок административного надзора определен и установлен верно, с учетом требований пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Законных оснований для снижения срока административного надзора не имеется.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, установление судом в отношении Абдулина М.А. указанного административного ограничения соответствует требованиям закона.
Вид и количество ограничений установлены с учетом положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», части 8 статьи 272 КАС РФ, конкретных обстоятельств по делу: из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения осужденного в местах лишения свободы, характеристики личности Абдулина М.А., целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем доводы жалобы об уменьшении количества явок подлежат отклонению.
Не могут быть приняты во внимание и ссылки в апелляционной жалобе на то, что административные ограничения будут препятствовать устройству на работу, поскольку, как указывалось выше, установленные ограничения являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы Абдулина М.А., в том числе права на труд.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Псковского районного суда Псковской области от 21 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абдулина М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
И.А. Адаев
.
О.А. Виноградова
.
.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка