Дата принятия: 11 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1432/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2020 года Дело N 33а-1432/2020
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.
судей областного суда Трифоновой О.М., Хакимовой О.В.,
при секретаре Татариновой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области к Карташовой И.Я. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени
по апелляционной жалобе Карташовой И.Я.
на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 августа 2019 года, которым административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Трифоновой О.М., пояснения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области Воронина М.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орску (далее -ИФНС по г. Орску, Инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Карташова И.Я. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в период с (дата) по (дата), связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам. За период осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности Инспекцией произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год (за 6 полных месяцев и 27 дней ***) в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии в размере *** рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования за тот же период в размере *** рублей. Указанные взносы Карташовой И.Я. оплачены не в полном объеме. Также административному ответчику исчислена пеня на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, и пеня на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды. Направленные Инспекций в адрес административного ответчика требования об уплате вышеуказанных обязательных платежей исполнены не были.
Административный истец просил суд взыскать с Карташовой И.Я. в свою пользу:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: *** рублей - налог, *** рублей - пеня;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года: *** рублей - налог, *** рублей - пеня.
В судебное заседание суда первой инстанции представитель административного истца ИФНС по г. Орску не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Карташова И.Я. в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась по правилам Главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 августа 2019 года административное исковое заявление ИФНС по г. Орску удовлетворено. Суд постановил: взыскать с Карташовой И.Я. в пользу ИФНС по г. Орску:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: *** рублей - налог, *** рублей - пеня;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 года: *** рублей - налог, *** рублей - пеня.
Этим же решением с Карташовой И.Я. в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчисления взыскана государственная пошлина в размере 627,06 рублей.
В апелляционной жалобе Карташова И.Я. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Карташова И.Я. не явились, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам регулирует статья 432 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Карташова И.Я. (дата) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, (дата) в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя.
За период осуществления предпринимательской деятельности Инспекцией произведен расчет:
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части пенсии в сумме *** рублей, пени в размере *** рублей;- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере *** рублей, пени в размере *** рублей.
В адрес административного ответчика направлено требование N от (дата) со сроком исполнения до (дата) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа. Данное требование Карташовой И.Я. исполнено частично.
Определением мирового судьи судебного участка N (адрес) района г. (адрес) Оренбургской области от 19 февраля 2019 года отменен судебный приказ от 23 ноября 2018 года о взыскании с Карташовой И.Я. недоимки по обязательным платежам и пени.
Разрешая административные исковые требования Инспекции и принимая решение об их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что представленными в дело доказательствами подтверждается наличие у Карташовой И.Я. задолженности по страховым взносам и пени, неисполнение требований Инспекции об их уплате в установленный срок.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют материальному закону, подлежащему применению, и установленным по делу обстоятельствам.
В апелляционной жалобе Карташова И.Я. ссылается на признание ее как индивидуального предпринимателя банкротом, полагая данное обстоятельство влекущим невозможность предъявления указанных требований налогового органа в суд общей юрисдикции и обязанность налогового органа своевременно включить задолженность по страховым взносам, пени в реестр требований кредиторов должника.
Данные доводы отклоняются по следующим основаниям.
Согласно общедоступным сведениям, размещенным на сайте Арбитражного суда Оренбургской области, заявление ИФНС по г. Орску о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Карташовой И.Я. поступило в Арбитражный суд Оренбургской области 01 сентября 2016 года; определением суда от 26 октября 2016 года возбуждено дело о банкротстве должника.
Решением суда от 27 июля 2017 года индивидуальный предприниматель Карташова И.Я. признана банкротом с открытием в отношении неё процедуры реализации имущества сроком на шесть месяцев, т.е. до 20 января 2018 года.
В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.
Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.
По смыслу вышеназванных разъяснений для целей квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой имеет значение день окончания налогового периода по соответствующему налогу.
Поскольку дело о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Карташовой И.Я. возбуждено арбитражным судом 26 октября 2016 года, следовательно, недоимки по страховым взносам за 2017 год (6 полных месяцев и 27 дней ***), пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год относятся к текущей, а не реестровой задолженности по обязательным платежам, а потому спор подлежал разрешению судом общей юрисдикции вне рамок дела о банкротстве, и заявленные Инспекцией требования удовлетворены судом первой инстанции правомерно.
Срок предъявления настоящего административного иска Инспекцией соблюден, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в требовании об уплате обязательных платежей; после отмены 19 февраля 2019 года судебного приказа Инспекция с соблюдением шестимесячного срока 05 июля 2019 года обратилась в суд с настоящим иском.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карташовой И.Я. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
