Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-14313/2019, 33а-925/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 33а-925/2020
"19" февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Киклевич С.В.,
судей Пронченко И.Е., Быковой С.В.,
при секретаре Сат В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киклевич С.В. административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области к Мецкер Александру Сергеевичу о взыскании платежей в бюджет, по апелляционной жалобе административного ответчика Мецкер Александра Сергеевича на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 16 сентября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 3 по Кемеровской области) обратилась в суд с административным иском к Мецкер А.С. о взыскании платежей в бюджет.
Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что Мецкер А.С. в 2017 году являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, соответственно, плательщиком земельного налога. Налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2017 год в сумме 89 048 руб., направлено налоговое уведомление N от 21.08.2018 года. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, ему направлено требование об уплате налога и пени N N со сроком уплаты до 09.01.2019 года. Поскольку требование налогоплательщиком не исполнено, инспекция обратилась с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с административным иском. С учетом изложенного административный истец просил взыскать с Мецкер А.С. недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 89 048 руб.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 16 сентября 2019 года требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Кемеровской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе административный ответчик Мецкер А.С. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. Считает, что при вынесении решения, суд первой инстанции не установил юридически значимые обстоятельства по делу, не дал оценки всем доказательствам. В обоснование своих доводов указал, что в иске истцом приведены сведения о том, что в спорный период Мецкер А.С. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, при этом судом при вынесении решения не дана оценка доказательствам.
Относительно доводов апелляционной жалобы представителем Межрайонной ИФНС России N 3 по Кемеровской области принесены возражения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 3 по Кемеровской области Шабалина Е.Ю. против удовлетворения доводов апелляционной жалобы возражала.
Административный ответчик Мецкер А.С., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, не явился. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Совета народных депутатов г. Белово от 27.10.2005 года N 37/103 "Об установлении земельного налога на территории Беловского городского округа "Город Белово" в подпункте 5.2 пункта 5 установлена ставка земельного налога в отношении земельных участков не перечисленных в подпункте 5.1 и 5.3, в размере 1,5%.
В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Мецкер А.С. имел в собственности в 2017 году земельный участок с адресом: <адрес>, расположенный под иными строениями, помещениями, сооружениями, кадастровый N, кадастровая стоимость - 5 936 555 руб. 31 коп., доля в праве 1/1, количество месяцев владения - 12/12.
В связи с этим Мецкер А.С. исчислен земельный налог за 2017 год в размере 89 048 руб. (5 936 555 руб. (налоговая база) * 1,5 (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев владения) = 89 048 руб.).
21.08.2018 года, через личный кабинет налогоплательщика, Мецкер А.С. было направлено налоговое уведомление N от 21.08.2018 года об уплате, в том числе, земельного налога за 2017 год в сумме 89 048 руб., с указанием срока уплаты - не позднее 03.12.2018 года
В установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем 14.12.2018 года через личный кабинет налогоплательщика, Мецкер А.С. было направлено требование N по состоянию на 14.12.2018 года, об уплате земельного налога в сумме 89 048 руб., со сроком исполнения - до 09.01.2019 года.
Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Шестимесячный срок обращения налогового органа за выдачей судебного приказа, исчисляемый со дня следующего за днем истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней N, со сроком исполнения - до 09.01.2019 года, истекал 09.07.2019 года.
В пределах указанного срока налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 12.04.2019 года судебный приказ от 05.02.2019 года отменен, в связи с чем 12.07.2019 года налоговым органом подано административное исковое заявления в Беловский городской суд Кемеровской области.
Таким образом, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, срок обращения за взысканием недоимки по налогу соблюден, налоговым органом доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания налога. Расчет налога является правильным, не вызывает сомнений в своей объективности и арифметической состоятельности, ответчиком не оспорен.
В соответствии ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Суд первой инстанции верно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам, в числе которых сведения о принадлежности земельного участка административному ответчику, вопреки доводам апелляционной жалобы, дал надлежащую оценку.
В материалах дела имеются сведения, переданные органами, осуществляющими государственную регистрацию в налоговый орган в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с п. 5 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждающие наличие в собственности ответчика в 2017 году указанного в налоговом уведомлении объекта налогообложения в виде земельного участка, а также сведения позволяющие определить налоговую базу по объекту налогообложения.
Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат, административным ответчиком таковых не представлено, при наличии реальной возможности предоставить суду доказательства, подтверждающие его доводы.
Таким образом, апелляционная жалоба не содержит каких-либо доводов, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения и новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 16 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
