Определение Рязанского областного суда от 15 июля 2020 года №33а-1431/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 33а-1431/2020
Судья Рязанского областного суда Милашова Л.В.,
при секретаре Поповой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мягковой Елены Андреевны на решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 02 апреля 2020 года, которым постановлено:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Рязанской области к Мягковой Елене Андреевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц. земельному налогу и пени, удовлетворить.
Взыскать с Мягковой Елены Андреевны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2017 г. в размере 8477 (Восемь тысяч четыреста семьдесят семь) руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2017 г. в размере 1183 (Одна тысяча сто восемьдесят три) руб., пени в размере 17 (Семнадцать) руб. 29 коп. за период с 04.12.2018 г. по 29.01.2019 г., а также почтовые расходы в размере 43 (Сорок три) руб. 50 коп.
Взыскать с Мягковой Елены Андреевны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (Четыреста) руб.
Изучив материалы дела, объяснения административного ответчика Мягковой Е.А., ее представителя Мягковой Л.А., суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к Мягковой Е.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени. В обоснование заявленных требований указано, что Мягкова Е.А. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год.
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление N от 10.08.2018 г, затем требование N от 30.01.2019 г., об уплате налогов и пени, в сумме 9 677 рублей 29 копеек, который исполнены не были.
Определением мирового судьи от 19.08.2019 года вынесенный судебный приказ в отношении Мягковой Е.А. был отменен.
Просила взыскать с Мягковой Е.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 8477 руб., земельный налог за 2017 г. в размере 1183 руб., пени в размере 17 руб. 29 коп. за период с 04.12.2018 г. по 29.01.2019 г., а также почтовые расходы в размере 43 руб. 50 коп.
Суд удовлетворил заявленные исковые требования, постановив оспариваемое решение.
В апелляционной жалобе Мягкова Е.А. просит решение суда отменить. Считает решение суда незаконным, поскольку в период возникновения спорной задолженности она являлась несовершеннолетней нетрудоспособной ученицей школы, а с 2017 года - безработной студенткой очной формы обучения, в связи с чем не имела материальной возможности для оплаты налога. Полагает, что студенты имеют право на налоговую льготу в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога.
В заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Мягкова Е.А., ее представитель Мягковой Л.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области в суд не явился, о дне слушания дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч.1, 2 ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Пунктом 2 ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенный в пределах муниципального образования жилой дом.
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате налога пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в 2017 году налогоплательщику Мягковой Е.А. на праве собственности принадлежали объекты налогообложения: жилой дом с кадастровым номером N и земельный участок с кадастровым номером 62:15:0080314:105, расположенные по адресу: <адрес>.
Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N от 10.08.2018 г. с указанием расчета суммы земельного налога за 2017 год, подлежащего уплате в размере 1 183 рубля, суммы налога на имущество физических лиц за 2017 год, подлежащего уплате в размере 8 477 рублей, а также срока уплаты - не позднее 03.12.2018 г.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога N от 30.01.2019 года по состоянию на 30.01.2019 г., с указанием данных сумм задолженностей по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, а также пеней в размере 17 руб. 29 коп. в срок до 18 марта 2019 г., которое не было исполнено.
19 августа 2019 года определением мирового судьи судебного участка N 13 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани отменен судебный приказ N от 09.08.2019 года о взыскании с Мягковой Е.А. недоимки по налогам за 2017 года в размере 9 677 руб. 29 коп.
10.02.2020 года Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области было подано настоящее административное исковое заявление о взыскании с Мягковой Е.А. недоимки по налогам и пени.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Мягкова Е.А. имеет непогашенную задолженность за 2017 год по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату земельного налога, требование налогового органа об оплате налогов и пени не исполнено.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует нормам права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам.
В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.
Согласно ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Решением Совета депутатов муниципального образования - Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 N 14 "Об установлении на территории муниципального образования - Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области налога на имущество физических лиц" установлена налоговая ставка 0,3 процента в отношении жилых домов.
Размер налога на имущество физических лиц исчислен Мягковой Е.А. правильно с применением установленной налоговой ставки, с учетом доли в праве, количества месяцев владения, в размере 8477 рублей (2 825 662 х 1 х 0.30 % х 12/12).
Налоговая база согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Решением Совета депутатов муниципального образования - Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 01.10.2018 N 31 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования -
Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области" установлена налоговая ставка в размере 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом.
Размер земельного налога исчислен Мягковой Е.А. верно с применением установленной налоговой ставки, с учетом доли в праве, количества месяцев владения, в размере 1183 рубля (394 492 х 1 х 0,30 % х 12/12).
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате земельного налога налоговым органом были начислены пени за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года - 3,84 руб., за период с 17.12.2018 по 29.01.2019 года - 13,45 руб.
Судом установлено, что на момент рассмотрения дела недоимку по налогам за 2017 год административный ответчик не уплатил. Истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомления и требования об уплате налогов. Сроки, установленные ч. 2 ст. 48 НК РФ налоговым органом пропущены не были.
Налоговая база, налоговый период, налоговые ставки были верно определены административным истцом и судом первой инстанции на основании положений вышеуказанных нормативно-правовых актов.
Представленный административным истцом расчет суммы налогов и пени проверен судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции и является верным.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда о взыскании с административного ответчика госпошлины и почтовых расходов.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (пункт 6 статьи 106 КАС РФ).
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 1 1 1 КАС РФ).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием; недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.01.2020 года админ истративным истцом исполнена обязанность, предусмотренная Кодексом административного судопроизводства, по направлению административному ответчику копии искового заявления с приложенными документами, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, в котором содержатся сведения о сумме платы за пересылку 43.50 рублей.
Поскольку административным истцом представлены доказательства, подтверждающие размер данных расходов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что они подлежат взысканию с административного ответчика.
Довод апелляционной жалобы о незаконности взыскания налогов в связи с тем, что в период начисления налогов за 2017 год Мягкова Е.А. была несовершеннолетней учащейся средней школы, нетрудоспособной студенткой техникума является несостоятельным и не свидетельствует о незаконности судебного акта.
Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.03.2008 N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).
Согласно ч.1 ст.397, ч.1 ст.409 НК РФ. налог подлежит уплате
налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На момент возникновения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2017 год Мягкова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла совершеннолетия.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии материальной возможности оплатить налог также является несостоятельным, поскольку возможности освобождения налогоплательщика от уплаты налогов и пени по причине отсутствия у него денежных средств, действующее законодательство не предусматривает.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, льгот по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц - для несовершеннолетних налогоплательщиков, студентов, ст.ст. 391, 395. 407 Налогового кодекса РФ. Решением Совета депутатов муниципального образования - Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 17.11.2014 N 14 "Об установлении на территории муниципального образования - Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области налога на имущество физических лиц", Решением Совета депутатов муниципального образования - Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 01.10.2018 N 31 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования - Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области" не предусмотрено.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 02 апреля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мягковой Елены Андреевны - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка