Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-14301/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33а-14301/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Шабаевой Е.И. и Лазаревой М.А.,
при секретаре Моревой Н.П.,
с участием прокурора Валюткиной С.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кадырова Алижона Ганиджановича на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 30 октября 2020 года,
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., пояснения представителя Кадырова А.Г. адвоката Демидович К.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Валюткиной С.Ш., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
ГУ МВД России по Самарской области, ссылаясь на п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), обратилось в суд с заявлением о продлении гражданина Республики Киргизия Кадырова Алижона Ганиджановича, 18 июня 1961 года рождения в центре временного содержания иностранных граждан, ГУ МВД России по Самарской области на срок до 04 марта 2020 года.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 30 октября 2020 года продлен срок содержания гражданина Республики Киргизия Кадырова Алижона Ганиджановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан, ГУ МВД России по <адрес> (адрес дисклокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе Кадыров А.Г. выражает несогласие с решением суда, ставит вопрос о его отмене, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 34 КАС РФ, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.
Согласно п. 9 ст. 31 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
При этом в силу ст. 2 названного закона лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее также - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии).
В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п.п. 1, 4 ст. 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Кадыров А.Г., 18 июня 1961 года рождения, является гражданином Киргизии, проживал на территории РФ с 2003 года. Отбывал наказание в ФКУ "Исправительная колония N 13" УФСИН России по Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 -1 УК РФ, до 24 июля 2020 года.
Распоряжением заместителя министра юстиции РФ N 3459-рн от 9 июля 2020 г. пребывание (проживание) в Российской Федерации подлежащего освобождению из мест лишения свободы гражданина Республики Киргизии Кадырова Алижона Ганиждановича, 18 июня 1961 рождения признано нежелательным.
16 апреля 2020 г. начальником ГУ МВД России по Самарской области утверждено решение о депортации гражданина Республики Киргизии Кадырова Алижона Ганиждановича, 18 июня 1961 года рождения с территории Российской Федерации, принятое инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области.
Решением Центрального районного суда от 04 августа 2020 года Кадыров А.Г. был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области на срок до 04 ноября 2020 года.
На момент рассмотрения настоящего дела Кадыров А.Г. не депортирован, исполнение решения о депортации приостановлено на основании уведомления Самарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Самарской области от 19 августа 2020 года, до принятии решения по апелляционному представлению прокуратуры на постановление суда об условно-досрочном освобождении Кадырова А.Г., виду чего судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что гражданин Киргизии Кадыров Алижон Ганижданович, 18 июня 1961 года рождения подлежит продлению в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о его депортации.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание. Продление Кадырова А.Г. в специальное учреждение имеет своей целью обеспечение исполнения принятого в его отношении решения о депортации, которое в настоящее время не оспорено, является действующим.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения, указанные Кадыровым А.Г. обстоятельства могут иметь правовое значение при проверке законности и обоснованности, состоявшихся в отношении него решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации, которые предметом судебной проверки в рамках данного дела не являются.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.
Нарушение норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, в связи с чем, оснований для отмены постановленного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
определила:
решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 30 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кадырова Алижона Ганиджановича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Центральный районный суд г.Тольятти в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено 29 декабря 2020 г.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
