Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 05 октября 2018 года №33а-1429/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 октября 2018 года Дело N 33а-1429/2018
"05" октября 2018 года г. Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Думаева А.Б. и Савкуева З.У.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Кашежевой З.Ж. на определение Нальчикского городского суда КБР от 09 августа 2018 года,
установила:
Решением Нальчикского городского суда КБР от 1 марта 2018 года признана незаконной выдача Соблировой Л.Х. разрешения на строительство индивидуального жилого дома со встроенным магазином по адресу: КБР, <адрес>.
Утверждая, что является собственником названного объекта незавершенного строительства и земельного участка и соответственно заинтересованным лицом, однако к участию в деле привлечена не была, Кашежева З.Ж., обратилась в суд с апелляционной жалобой на названное решение, одновременно просив о восстановлении процессуального срока для ее подачи.
Определением Нальчикского городского суда КБР от 09 августа 2018 года в удовлетворении названного заявления Кашежевой З.Ж. отказано.
В частной жалобе Кашежева З.Ж. просит отменить определение суда и принять новое, восстановив ей процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 1 марта 2018 года.
Указывает, что о существовании данного решения ей стало известно только лишь 29 июня 2018 года после получения почтовой корреспонденции.
По ее мнению, вывод суда о том, что обжалуемым решением на разрешен вопрос о ее правах и обязанностях, а сам судебный акт уже был предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции, определением которого оставлен без изменения, не соответствует нормам материального и процессуального права, так как именно тот факт, что она не была привлечена к участию в деле и лишена возможности представить свои доказательства необоснованности заявленных Соблировой Л.Х. исковых требований послужил основанием для принятия незаконного решения об аннулировании ее - Кашежевой З.К., разрешения на строительство от 12 октября 2017 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение настоящей частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив доводы частной жалобы, проверив представленные материалы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося определения, ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу ст.295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Согласно ст. 47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается такое лицо, чьи права и обязанности могут быть затронуты при разрешении административного дела и который вступает в дело на стороне административного истца или административного ответчика для охраны собственных интересов, поскольку судебный акт по делу может повлиять на его права и обязанности по отношению к одной из сторон.. Иных критериев для выделения заинтересованных лиц в Кодексе не установлено.
Отказывая в удовлетворении заявления Кашежевой З.Ж. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемым судебным актом не был разрешен вопрос о ее правах и обязанностях.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, решением Нальчикского городского суда КБР от 07 июня 2018 года (л.д. 123-125), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КБР от 30 августа 2018 года, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, заключенный 09 января 2018 года между Шогенцуковой Д.М. и Кашежевой З.Ж. признан ничтожным, с аннулированием соответствующей записи в Едином государственном реестре недвижимости, что само по себе, исключает возможность признания ее заинтересованным лицом, в рамках настоящего административного дела и, как следствие, лицом обладающим правом на обжалование решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления Кашежевой З.Ж. пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 1 марта 2018 года.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 09 августа 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу Кашежевой З.Ж. без удовлетворения.
председательствующий М. А. Канунников
судьи А.Б. Думаев
З.У. Савкуев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка