Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33а-1427/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33а-1427/2021
Судья А.В. Меркулова Дело N 33а - 1427/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе судьи С.И. Филимонова, рассмотрев 12 июля 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия материал по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Вепрь" на определение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 июня 2021 г.,
установила:
общество с ограниченной ответственностью "Вепрь" (далее - ООО "Вепрь", Общество) обратилось в Лямбирский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия по не рассмотрению заявления о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке части первой статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 18 февраля 2021 г., возложении обязанности рассмотреть данное заявление и вынести процессуальный документ в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 4 июня 2021 г. административное исковое заявление оставлено без движения ввиду отсутствия в административном исковом заявлении даты и места совершения оспариваемого бездействия, отсутствия указания на нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое бездействие.
10 июня 2021 г. ООО "Вепрь" подано заявление с уточнением административных исковых требований.
Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 июня 2021 г. административное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью дела.
ООО "Вепрь" в лице директора А.В. Толкачева подало частную жалобу на вышеуказанное определение суда, просит его отменить, разрешить вопрос по существу. Мотивирует жалобу тем, что дело подсудно Лямбирскому районному суду Республики Мордовия, поскольку местом исполнения обязанности Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по предоставлению ответа является место нахождения Общества.
На основании части второй статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.
Проверив на основании части первой статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность определения суда в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая административное исковое заявление ООО Вепрь", суд руководствовался пунктом 2 части первой статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходил из того, что дело по предъявленным заявителем требованиям неподсудно данному суду ввиду места нахождение административного ответчика, которое относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.
Согласно части первой статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно части второй статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Таким образом, административный истец подал административное исковое заявление по месту своего нахождения, что соответствует требованиям части второй статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Ссылка в определении суда на разъяснения, данные в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в данном случае является необоснованной.
Доводы частной жалобы заслуживают внимания, и определение суда подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения судьей вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
отменить определение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 16 июня 2021 г. и направить материал в суд первой инстанции для разрешения судьей вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
