Дата принятия: 16 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-1425/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2020 года Дело N 33а-1425/2020
г. Киров "16" апреля 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Русских Л.В.,
судей Мосеева А.В., Моисеева К.В.
при помощнике судьи Усковой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Косулина В.Н. на решение Куменского районного суда Кировской области от 28.01.2020 г., которым удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову; с Косулина В.Н. взысканы задолженность по пеням, начисленным за неуплату земельного налога, в сумме 20568 руб. 33 коп.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату налога на доходы физических лиц, в сумме 32021 руб. 91 коп.; в доход муниципального образования "Куменский район Кировской области" государственная пошлина в размере 1777 руб. 71 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Косулину В.Н. о взыскании задолженности по пеням, начисленным за неуплату земельного налога, в сумме 20568 руб. 33 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату налога на доходы физических лиц, в сумме 32021 руб. 91 коп. В обоснование иска указав, что решением налогового органа от 06.09.2017 г. <данные изъяты> Косулину В.Н. доначислены земельный налог в сумме 594604 руб. 00 коп. и налог на доходы физических лиц в сумме 330350 руб. 00 коп., срок уплаты которых установлен 06.09.2017 г. В установленный срок недоимка по указанным налогам Косулиным В.Н. не уплачена, фактически уплата произведена 21.09.2018 г. В связи с нарушением сроков уплаты Косулину В.Н. начислены пени в сумме 20568 руб. 33 коп. и 32021 руб. 91 коп. соответственно. Требование об уплате задолженности по пеням оставлено Косулиным В.Н. без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Косулин В.Н. ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы привел доводы о том, что наложенные налоговым органом 06.09.2017 г. обеспечительные меры в виде запрета отчуждения земельных участков не позволили ему своевременно уплатить доначисленную недоимку по налогам, что в соответствии с абз. 2 п. 3 с. 75 НК РФ исключает возможность начисления пеней на данную недоимку.
Изучив доводы и требования апелляционной жалобы, позицию ИФНС России по г. Кирову, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что решением заместителя начальника ИФНС России по г. Кирову от 06.09.2017 г. <данные изъяты> Косулину В.Н., в числе прочих, доначислены земельный налог в сумме 594604 руб. 00 коп., налог на доходы физических лиц в сумме 330350 руб. 00 коп., срок уплаты которых установлен 06.09.2017 г.
Решением ИФНС России по г. Кирову от 06.09.2017 г. <данные изъяты> приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа двенадцати земельных участков.
Решением исполняющего обязанности руководителя УФНС России по Кировской области от 20.11.2017 г. <данные изъяты> решение заместителя начальника ИФНС России по г. Кирову от 06.09.2017 г. <данные изъяты> оставлено без изменения, апелляционная жалоба Косулина В.Н. - без удовлетворения.
На основании указанного решения о привлечении к налоговой ответственности 23.11.2018 г. ИФНС России по г. Кирову Косулину В.Н. выставлено и 26.11.2018 г. направлено требование <данные изъяты> об уплате задолженности по пеням, начисленным за неуплату земельного налога, в сумме 20568 руб. 33 коп. и задолженности по пеням, начисленным за неуплату налога на доходы физических лиц, в сумме 32021 руб. 91 коп. со сроком исполнения до 14.01.2019 г.
Неисполнение Косулиным В.Н. в добровольном порядке указанного требования явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка N 55 Кировской области за вынесением судебного приказа и после отмены 18.03.2019 г. данного судебного приказа - 18.09.2019 г. в районный суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что срок и порядок обращения в суд налоговым органом соблюдены, недоимка по налогам административным ответчиком уплачена с нарушением срока, обязанность по уплате задолженности по пеням не исполнена, обоснованность взыскания и размер задолженности подтверждены материалами дела.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Доводы Косулина В.Н. о неправомерном неприменении налоговым органом положений абзаца 2 пункта 3 статьи 75 НК РФ, ограничивающих начисление пеней в случае наложения ареста на имущество налогоплательщика, судебная коллегия находит несостоятельными.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 75 НК РФ, не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
Как правильно указал суд первой инстанции, для применения положений названной нормы необходимо установить наличие причинно-следственной связи между арестом имущества и невозможностью погасить недоимку.
В нарушение требований ч. 1 ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих, что наложение ареста на земельные участки явилось препятствием для погашения имеющейся недоимки по земельному налогу и налогу на доходы физических лиц.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем отмену постановленного по делу судебного решения повлечь не могут.
Согласно чч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные Косулиным В.Н. при подаче апелляционной жалобы в размере 150 руб. 00 коп., относятся на него и возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Куменского районного суда Кировской области от 28.01.2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
