Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 10 июня 2019 года №33а-1422/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2019 года Дело N 33а-1422/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Горна В.Ф.




судей


Гулевской О.А. и Гончаровой Н.В.,












рассмотрела 10 июня 2019 года в городе Петропавловске-Камчатском материал по частой жалобе Камчатского краевого отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 апреля 2019 года, которым отказано в принятии к производству суда административного искового заявления об оспаривании бездействия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Заслушав доклад судьи Горна В.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Камчатское краевое отделение политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" (далее - отделение КПРФ) обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, связанного с повторным рассмотрением заявления о проведении публичного мероприятия в форме митинга.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 апреля 2019 года в принятии административного искового заявления отказано, несогласие с которым выражает отделение КПРФ, ссылаясь в частной жалобе на допущенное нарушение норм процессуального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал по частной жалобе, обсудив ее доводы, судебная коллегия находит определение судьи правильным.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Отказывая в принятии административного иска, судья исходил из того, что заявленные в нем требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Оснований не согласиться с таким выводом у судебной коллегии не имеется.
Согласно ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
В силу ч. 2 ст. 16 КАС РФ неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 352 КАС РФ в случае необходимости принудительное исполнение судебного акта производится на основании выданного судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Порядок принудительного исполнения решения суда регламентирован Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, то есть действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Оценка действий должника по исполнению решения суда относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя. Решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, в свою очередь, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в судебном порядке.
Как усматривается из представленных материалов, отделение КПРФ оспаривает бездействие администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, связанное с повторным рассмотрением заявления о проведения публичного мероприятия в форме митинга 23 марта 2019 года. Из содержания административного иска и приложенных к нему документов следует, что обязанность повторно, в срок до 18 часов 00 минут 22 марта 2019 года, рассмотреть заявление о проведении публичного мероприятия возложена на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 марта 2019 года по административному делу по иску отделения КПРФ об оспаривании решения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15 марта 2019 года об отказе в согласовании проведения митинга.
Установив, что предметом судебной проверки по заявленному отделением КПРФ административному иску является бездействие администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, выразившееся в неисполнении возложенной на нее по решению суда обязанности, судья городского суда пришел к правильному выводу о том, что такие требования не подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, отказав на этом основании в принятии иска к производству суда.
Утверждение автора жалобы о возможности рассмотрения заявленных требований в порядке административного судопроизводства является следствием неправильного толкования норм процессуального права и не может служить основанием для отмены определения судьи.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 апреля 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка