Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года №33а-14192/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 33а-14192/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Масагутова Б.Ф.
судей Багаутдиновой А.Р.
Портновой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Нуртдиновой Э.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 20 по Республике Башкортостан к Булякову ФИО8 о взыскании недоимки по налогу и пени по апелляционной жалобе Булякова ФИО10 на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 20 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что Буляков М.У., будучи владельцем транспортного средства, своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год не исполнил, задолженность по недоимке не погасил. Требования, направленные в адрес Булякова М.У., оставлены без ответа. В связи с неуплатой налога истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный судебный приказ определением мирового судьи от 10 января 2020 года был отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в Учалинский районный суд РБ в порядке искового производства.
В иске налоговый орган просил суд взыскать с Булякова М.У. задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2 178 рублей, пени по транспортному налогу - 614,72 рублей.
Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 года постановлено: взыскать с Булякова М.У. в пользу Межрайонной ИФНС России N 20 по Республике Башкортостан недоимку в размере 2 792,72 рублей, в том числе транспортный налог - 2 178 рублей, пени по транспортному налогу - 614,72 рублей.
Взыскать с Булякова М.У. в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.
Не согласившись с указанным решением суда, Буляков М.У. обратился с апелляционной жалобой, указывая на то обстоятельство, что налоговые уведомление и требование об уплате налога им не были получены. Доступ в личный кабинет налогоплательщика он не получал, с этой целью на сайте налогового органа не регистрировался.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя налогового органа Сатликовой Д.Д о законности решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования налогового органа, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что административным истцом в адрес Булякова М.У. направлены налоговое уведомление и требования о погашении указанной в иске задолженности по налогу и пени, однако недоимку в указанный в уведомлении и требовании срок административный ответчик не уплатил, доказательств обратного не представил, при этом Межрайонной ИФНС России N 20 по Республике Башкортостан был соблюден срок обращения в суд с заявленными требованиями.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пунктов 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Буляков М.У. в период с 29 сентября 2015 года по 20 февраля 2018 года являлся собственником автомобиля Дэу Нексия, государственный регистрационный знак N..., связи с чем налоговым органом за 2017 год ему был исчислен транспортный налог в сумме 2 178 рублей, о чем в личный кабинет налогоплательщика 22 августа 2018 года направлено налоговое уведомление N 67813542.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Межрайонной ИФНС России N 20 по Республике Башкортостан 31 января 2019 года в личный кабинет налогоплательщика, а также 14 февраля 2019 года по адресу регистрации налогоплательщика было направлено требование N N... об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 2 178 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 31,84 рублей со сроком уплаты до 13 марта 2019 года.
Кроме того, 16 сентября 2019 года по адресу проживания налогоплательщика было направлено требование N N... об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в общей сумме 1 045,04 рублей со сроком уплаты до 05 ноября 2019 года.
18 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка N 1 по Учалинскому району и г. Учалы Республики Башкортостан по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с Булякова М.У. задолженности по транспортному налогу и пени. Определением того же мирового судьи от 10 января 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.
С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 16 апреля 2020 года, то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Доводы апелляционной жалобы о неполучении ответчиком налоговых уведомления и требований по причине отсутствия регистрации Булякова М.У. в личном кабинете налогоплательщика судебная коллегия отклоняет. Налоговым органом в материалы дела представлен скриншот из соответствующего информационного ресурса о регистрации ответчика Булякова М.У. в личном кабинете налогоплательщика и направлении ему в электронной форме через указанный кабинет налогового уведомления N N... и требования об уплате налога N 7621.
При этом требование N 44251 об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога было направлено налоговым органом 16 сентября 2019 года по последнему адресу регистрации налогоплательщика (адрес), поскольку в указанный период согласно сведениям Управления по вопросам миграции Республики Башкортостан на регистрационном учете по месту жительства Буляков М.У. не состоял.
Таким образом, порядок и срок обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании недоимки по налогу и пени налоговым органом были соблюдены, обязанности по направлению налогового уведомления об исчисленной сумме налога и требований об уплате налога исполнены надлежащим образом.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию административного истца, изложенную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Суд, разрешая спор, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В связи с этим, оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Булякова ФИО9 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Б.Ф. Масагутов
Судьи А.Р. Багаутдинова
Л.В. Портнова
Справка: судья Сайфуллина А.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка