Дата принятия: 10 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-14177/2020, 33а-491/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 года Дело N 33а-491/2021
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Гоношиловой О.А., Сергеева С.С.,
при ведении протокола помощником судьи Тороповой Т.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области к Сватеевой Е.В. о взыскании задолженности
по апелляционной жалобе административного ответчика Сватеевой Е.В.
на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 31 июля 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области к Сватеевой Е.В. о взыскании задолженности - удовлетворить.
Взыскать со Сватеевой Е.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области задолженность по требованию N <...> от 25 ноября 2019 г. об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 3,00 рублей, по пене по налогам на доходы физических лиц в размере 0,07 рублей; по требованию N <...> от 19 декабря 2019 г. об уплате задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 579 рублей 10 копеек, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. в размере 464 рублей 97 копеек.
Взыскать со Сватеевой Елены Владимировны в пользу бюджета муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области (далее - МИФНС РоссииN 9 по Волгоградской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что Сватеева Е.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области, является плательщиком НДФЛ и страховых взносов. Неисполнение Сватеевой Е.В. установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанности явилось основанием для направления налогоплательщику требований: N <...> от 25 ноября 2019 года об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц; N <...> от 19 декабря 2019 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, пени. 26 февраля 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании со Сватеевой Е.В. задолженности, который определением от 12 марта 2020 года отменен в связи с поступившими от Сватеевой Е.В. возражениями. Образовавшаяся задолженность административным ответчиком не уплачена.
Сославшись на указанные обстоятельства, просила взыскать со Сватеевой Е.В. задолженность по требованию N <...> от 25 ноября 2019 года об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 3,00 рублей, пени в размере 0,07 рублей; по требованию N <...> от 19 декабря 2019 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1579 рублей 10 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 г. в размере 464 рублей 97 копеек, а всего 2 047 рублей 14 копеек.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Сватеева Е.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Обращает внимание, что налоги ею оплачены в полном объеме. Кроме того, указывает, что рассмотрение дела в ее отсутствие привело к нарушению права на судебную защиту. Просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции от представителя административного истца МИФНС России N 9 по Волгоградской области поступило письменное заявление об отказе от исковых требований в части взыскания с Сватеевой Е.В. задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 3 рубля и пени в размере 0,07 рублей по требованию N <...> от 19 декабря 2019 года.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Судебная коллегия принимает отказ представителя административного истца от иска в части, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.
С учетом изложенного решение суда в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в данной части - прекращению.
Проверив решение суда в остальной части, изучив материалы дела, выслушав Сватееву Е.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения на них представителя МИФНС России N 9 по Волгоградской области Макаренко В.С. судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налогового органа (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу пункта 3 той же статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Обращаясь в суд с данным иском, административный истец ссылался на то, что Сватеева Е.В. при осуществлении предпринимательской деятельности допустила образование задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, в связи с чем, ей начислены пени на страховые взносы и направлено требование N <...> от 19 декабря 2019 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 18 952 рублей 72 копеек, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 6 170 рублей 85 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года в размере 4 590 рублей, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года в размере 1 291 рубля 94 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ф федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 года в размере 5 840 рублей, которые остались без исполнения.
Мировым судьей судебного участка N 144 Тракторозаводского района Волгоградской области в отношении Сватеевой Е.В. был вынесен судебный приказ о взыскании образовавшейся задолженности.
Определением мирового судьи от 12 марта 2020 года судебный приказ отменен на основании возражений должника против его исполнения.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.
2 июля 2020 года административный истец обратился в суд с данным иском.
Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, исходил из того, порядок и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены, доказательств, подтверждающих погашение требуемой к взысканию задолженности, не представлено.
Судебная коллегия считает возможным с таким выводом суда первой инстанции согласиться.
Судебной коллегией установлено, что Сватеева Е.В. с 24 марта 2008 года по 27 ноября 2019 года была зарегистрирована в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Согласно подпунктам 1 и 3 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 октября 2018 года) тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:
- на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;
- на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составляет 23 400 рублей (7500 х 12) х 26%, размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год составляет 4590 рублей (7500 х 12) х 5,1%.
В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 27 ноября 2017 года) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2018 года уплачиваются в размере 5 840 рублей.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75).
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).
Согласно расчетам пени и представленных Сватеевой Е.В. платежных документов, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год ею уплачены 26 апреля 2018 года, за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1638,28 рублей уплачены 4 января 2019 года, оставшаяся сумма в размере 24906,72 рублей - 31 июля 2019 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей уплачены 4 октября 2019 года.
Таким образом, уплата страховых взносов за каждый год была произведена налогоплательщиком с нарушением срока, в связи с чем, налоговый орган на законных основаниях произвел начисление пени.
Исходя из представленных расчетов, налоговым органом исчисление пени произведено на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и до дня уплаты страховых взносов, при этом были учтены все уплаченные суммы. Расчет пени произведен исходя из существующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ с учетом ее динамики. Доводов о несогласии с расчетом пени ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции административным ответчиком не заявлено. Доказательств уплаты предъявленной суммы задолженности также не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда о взыскании со Сватеевой Е.В. пени на общую сумму 2044,07 рублей является законным, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ МИФНС России N 9 по Волгоградской области от исковых требований к Сватеевой Е.В. о взыскании налога на доходы физических лиц в размере 3 рубля и пени в размере 0,07 рублей.
Решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 31 июля 2020 года в части взыскания со Сватеевой Е.В. налога на доходы физических лиц в размере 3 рубля и пени в размере 0,07 рублей отменить, производство по делу в указанной части прекратить.
В остальной части решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 31 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сватеевой Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
