Дата принятия: 17 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1416/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2021 года Дело N 33а-1416/2021
Судья: Колосовская Н.А. N 33а-1416
Докладчик: Тройнина С.С. (N 2а-1223/2020)
(42RS0040-01-2020-001605-35)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"17" февраля 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Тройниной С.С.,
судей Пронченко И.Е., Решетняка А.М.,
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово к Остертаг Тамаре Александровне о взыскании налога на имущество и пени,
по апелляционной жалобе административного ответчика Остертаг Тамары Александровны на решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 26.11.2020,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г.Кемерово обратилась в суд с административным иском к Остертаг Т.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик Остертаг Т.А. в 2018 году являлась собственником помещения, расположенного по <адрес> <адрес>, и помещения, расположенного по <адрес> <адрес>. Задолженность по уплате налога на имущество за 2018 год составила 9 884 руб.. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК, начислена пеня в размере 36, 08 руб. В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 39438097 от 25.07.2019. Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 145633 от 20.12.2019. Требование исполнено не было. ИФНС России по г. Кемерово обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с Остертаг Т.А. указанной задолженности. Мировым судьей 29.05.2020 вынесено определение об отмене судебного приказа от 30.04.2020. Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога на имущество в размере 9 884 рублей и пени в размере 36, 08 руб.
В заявлении об уточнении иска административный истец в связи с добровольной уплатой административным ответчиком налога на имущество в отношении помещения, расположенного по <адрес> в размере 3 179 руб. и с пересчетом пени по налогу, просил взыскать с ответчика задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, начисленному в отношении помещения, расположенного по <адрес> <адрес>, в размере 6 705 руб., пени в размере 24,47 руб.
Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 26.11.2020 административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Остертаг Т.А. о взыскании налога на имущество и пени удовлетворено.
С Остертаг Т.А. взыскана задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 6 705 рублей, и пени по налогу за период времени с 03.12.2019 по 19.12.2019 в размере 24, 47 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Остертаг Т.А. просит решение суда отменить, как необоснованное и незаконное.
Указывает, что она действительно владеет на праве собственности частью здания по адресу: <адрес>, однако истцом в административном исковом заявлении указан иной объекта налогообложения - адрес: <адрес> помещение 2. Вместе с тем в государственном адресном реестре сведения о таком адресе отсутствуют.
В исковом заявлении, истец не указывает площадь помещения, подлежащего налогообложению, именует объект, подлежащий налогообложению как "иные строения, помещения и сооружения" по адресу: <адрес>, доля в праве которого составляет 1, с кадастровой стоимостью 1 340 975 руб. и налоговой ставкой 0,50 %. Однако она таким помещением не владеет, доли не выделяла. По техническому паспорту с инвентарным номером 9573/1 на нежилое помещение невозможно установить точную площадь помещения, так как разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию уполномоченным органом не выдавались, проектная документация отсутствует.
Кроме того, согласно сведениям выписки из ЕГРН от 05.10.2020, обязанность по уплате налога возникает у нее за владение объектом недвижимости по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, однако, объект недвижимости с вышеуказанным адресом и кадастровым номером ей не принадлежит, она владеет помещением с кадастровым номером NN, N по адресу: <адрес>. Также в представленной выписке из ЕГРН неверно указаны номер и дата регистрации перехода права, площадь объекта недвижимости, номера комнат на поэтажном плане.
Также считает неверным расчет налога, так как кадастровая стоимость 1 340 975 исчисляется всего здания помещения, а не принадлежащего ей помещения.
Просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Представителем административного истца инспекции ФНС России по г.Кемерово Жилина О.В. представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором решение суда просит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании при апелляционном рассмотрении дела представитель административного истца инспекции ФНС России по г.Кемерово Белоусова И.Н. поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, просила решение суда оставить без изменения.
Административный ответчик Остертаг Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Остертаг Т.А. в 2018 году являлась собственником:
- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которой составляет 1 444 897 руб;
- нежилого помещения, расположенного по <адрес> <адрес>, с кадастровым номером NN, кадастровая стоимость которого составляет 1340975 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе физического лица, предоставленными регистрирующим органом в порядке ст.85 п.4 Налогового кодекса РФ, реестровым и кадастровым делами.
В силу статьи 400, статьи 401 пункта 1 Налогового кодекса РФ административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Инспекцией ФНС России по г.Кемерово в порядке, установленном ст.402, 408 Налогового кодекса РФ произведен расчет налога в отношении указанного имущества в общем размере 9884,0 рублей, в том числе в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - 3179,0 рублей, в отношении нежилого помещения, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером NN, - 6705,0 рублей. В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 39438097 от 25.07.2019.
Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц за 2018 год должен быть уплачен до 02.12.2019.
Сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год в установленный срок административным ответчиком не уплачена.
В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налога в сроки, установленные законодательством, уплачена не была, налоговый орган в порядке ст.75 Налогового кодекса РФ начислил ответчику пени по налогу на имущество физических лиц.
Обязанность по уплате налогов Остертаг Т.А. не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 НК РФ ИФНС России по г. Кемерово в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета налогоплательщика было направлено требование N 145633 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год по состоянию на 20.12.2019 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 21.01.2020.
Требование ИФНС России по г.Кемерово административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ от 30.04.2020 N 2а-1157-1/20 отменен определением мирового судьи от 29.05.2020 в связи с поступившими от должника возражениями.
Сроки для обращения налогового органа в суд, установленные ст. 48 НК РФ, не нарушены.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по г.Кемерово, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, и пришел к выводу о соблюдении процедуры взыскания обязательных платежей, а также о наличии у административного ответчика задолженности в указанном в иске размере в связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за спорный период.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, поскольку при рассмотрении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права.
Обязанность по уплате налога на имущества в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не оспаривалась административным ответчиком. Налог в отношении указанного объекта недвижимости в размере 3179,0 рублей оплачен ответчиком 28.11.2019, то есть в установленный законом срок.
Задолженность по уплате налога на имущество за 2018 год с учетом частичного погашения задолженности составили 6 705 рублей, данная сумма задолженности начислена в отношении объекта недвижимости - помещения, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером NN.
Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы административного ответчика об отсутствии у нее обязанности по уплате налога в отношении указанного объекта недвижимости.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенные в пределах муниципального образования иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, действующей в спорный налоговый период налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.
Пункт 4 статьи 85 НК РФ устанавливает, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон (пункт 11 статьи 85 Налогового кодекса РФ).
Согласно сведениям об имуществе, принадлежащем административному ответчику, представленным регистрирующим органом Управлением Росреестра по Кемеровской области в ИФНС по г.Кемерово в порядке, установленном пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ, Остретаг Т.А. принадлежит нежилое помещение, расположенное по <адрес> с кадастровым номером NN. Кадастровая стоимость данного нежилого помещения составляет 1 340 975 руб.
Указанные сведения в соответствии с вышеприведенными нормами Налогового кодекса РФ явились основанием для привлечения Остертаг Т.А. к уплате налога на имущество физических лиц в отношении объекта недвижимости - иного строения, расположенного по адресу <адрес>
Судебная коллегия отмечает, что налоговые органы не уполномочены проверять обоснованность внесения в Единый государственный реестр сведений о характеристиках объектов недвижимости, а также не наделены правом по своему усмотрению корректировать сведения об объектах налогообложения, поступившие от уполномоченного органа. При привлечении физических лиц к уплате налога на имущество и исчислении сумм этого налога, налоговые органы руководствуются исключительно сведениями, предоставленными уполномоченными регистрирующими органами.
Имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости неточности в сведениях о недвижимом имуществе могут быть устранены только в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" по заявлению правообладателя.
При исчислении налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы налоговые органы используют сведения о ставке налога, утвержденные Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2015 N 438 "Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово налога на имущество физических лиц", предусматривающего, что ставка при исчислении налога на имущество, кадастровая стоимость объекта налогообложения до 0,1 млн. включительно, составляет 0,1 %, свыше 0,1 млн. руб. - 0,5 %.
В соответствии с пунктом 9 статьи 408 Налогового кодекса РФ в случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 настоящей статьи.
Поскольку сумма налога за 2015 год, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости, составила 11982,00 рублей, то есть превысила сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, без учета положений пунктов 4 - 6 статьи 408, расчет налога на имущество за 2018 год в отношении помещения по адресу <адрес> произведен в соответствии с пунктом 9 статьи 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога составила 1340975,92 * 0,5% = 6705,00 рублей.
Размер пени, начисленной на указанную сумму задолженности за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 составил согласно представленному расчету 24,47 рублей.
Расчет налога и пени судебной коллегией проверен, является арифметически верным, составлен в соответствии с требованиями налогового законодательства.
Принимая во внимание, что сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в указанных размера на день рассмотрения делом ответчиком оплачена не была, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска.
Также судом первой инстанции правомерно отклонены доводы административного ответчика о неверном исчислении налога исходя из кадастровой стоимости всего объекта, расположенного по <адрес> <адрес> поскольку согласно сведениям, предоставленным регистрирующим органом, в размере 1340975,92 определена кадастровая стоимость именно принадлежащего административному ответчику помещения.
Доводы апелляционной жалобы по своей сути повторяют правовую позицию административного ответчика в суде первой инстанции, выводов суда не опровергают.
Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Оспариваемое решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.10.2020 является законным и обоснованным, предусмотренные ст.310 Кодекса административного судопроизводства РФ основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 26 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
