Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 33а-1413/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 августа 2020 года Дело N 33а-1413/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого АО в составе:
председательствующего Домрачева И.Г.,
судей коллегии Евсевьева С.А. и Семейкиной С.А.,
при секретаре Хафизовой К.А.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Заградского С.С. на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 13 мая 2020 г..
Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., Заградского С.С. по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
осужденный Заградский С.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил действия (бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому АО (далее также - исправительной учреждение), выразившиеся в содержании его в одиночной камере N 46 с 31.01.2020 при отсутствии для этого оснований. Заявлений о переводе в одиночную камеру не писал, противоправных действий не совершал.
Начальник исправительного учреждения Потапов И.В. в письменном отзыве привел доводы о необоснованности заявленного требования.
Административное учреждение, заинтересованное лицо -Управление ФСИН России по Ямало-Ненецкому АО в суд представителей не направили.
Рассмотрев и разрешив административное дело, суд вынес решение об отказе в удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе Заградским С.С. приведены доводы о незаконности и необоснованности принятого решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия отменяет решение суда.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 КАС РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Административный истец Заградский С.С. привлечён судом к участию в деле путём использования систем видеоконференц-связи суда и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ямало-Ненецкому АО с назначением судебного заседания на 15 часов 13 мая 2020 г.
Из протокола судебного заседания следует, что суд рассмотрел дело без участия Заградского С.С., в связи с тем, что система ВКС занята другими судьями суда (отсутствовала техническая возможность).
Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" лишенным свободы лицам должно быть обеспечено право быть услышанным, которое может быть реализовано в том числе путем использования систем видео-конференц-связи (части 1, 2 статьи 142 КАС РФ).
При этом лишенному свободы лицу должна быть обеспечена возможность реализации его процессуальных прав, закрепленных статьей 45 КАС РФ, в частности возможность заявлять отводы, задавать вопросы другим участникам судебного процесса, давать объяснения суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.
В день судебного заседания исправительным учреждением были представлены письменные возражения на административное исковое заявление и справка, которые исследовались судом без участия Заградского С.С.
В нарушении принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 КАС РФ), суд применительно к статье 152 КАС РФ не отложил судебное разбирательство административного дела, не предоставил возможность административному истцу выразить своё мнение относительно представленных документов.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лабытнагского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 13 мая 2020 г. отменить полностью и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, апелляционную жалобу административного истца Заградского С.С.- удовлетворить.
Председательствующий
Судьи: /подписи/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
