Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 30 апреля 2020 года №33а-1413/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2020 года Дело N 33а-1413/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Сотникова И.А., Ширяевской Е.С.,
при секретаре Кудряшовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 05 февраля 2020 года, которым административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к Касумову И.Э. об установлении административного надзора - оставлено без удовлетворения
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., судебная коллегия
установила:
Касумов И.Э. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКУ ИК-4) по приговору Вологодского областного суда Вологодской области от 30 ноября 2011 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2012 года и определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2018 года), которым он осужден за совершение преступления по пункту "г" части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
На основании статьи 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 15 июля 2008 года, окончательно назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима со штрафом в размере 30 000 рублей.
Постановлением Сокольского районного суда от 20 июня 2019 года приговор от 30 ноября 2011 года изменен, постановлено снизить назначенное наказание по ст. 70 УК РФ до 8 лет 5 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 30 000 рублей. Приговором в действиях Касумова И.Э. установлен рецидив преступлений.
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с иском к Касумову И.Э. об установлении ему административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в связи с наличием в его действиях особо опасного рецидива.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФКУ ИК-4, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об установлении в отношении Касумова И.Э. административного надзора.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Сокольского межрайонного прокурора просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие
Принимая во внимание наличие подробных доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Проверив законность и обоснованность судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ), регламентирующей основания для установления административного надзора, установив, что в приговоре Вологодского областного суда от 30 ноября 2011 года вид рецидива не определён, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
С таким выводом соглашается судебная коллегия.
Как следует из содержания статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо в период отбывании наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, если это лицо после отбытия наказания в виде лишения свободы в течение одного года совершает два и более административных правонарушений, относящихся к указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ категориям.
Независимо от наличия вышеперечисленных оснований административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).
Из материалов дела следует, что Касумов И.Э. отбывает наказание на основании приговора Вологодского областного суда Вологодской области от 30 ноября 2011 года, которым в его действиях установлен рецидив преступлений без указания его вида.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 17 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что если в приговоре имеются сведения о совершении лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.
Поскольку административным истцом доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для установления административного надзора, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, не представлено, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении административных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы об установлении в действиях Касумова И.Э. особо опасного рецидива являются несостоятельными, поскольку противоречат содержанию приговора, в котором отсутствует указание на вид рецидива.
Таким образом, принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 05 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка