Определение Курского областного суда от 28 апреля 2020 года №33а-1412/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2020 года Дело N 33а-1412/2020
Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Ягерь Е.А., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению ООО Микрофинансовая компания "МангоФинанс" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области Свеженцевой Эсмире Нематовне, начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Курчатовскому району УФССП России по Курской области Михалевой Елене Васильевне, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, поступившее по частной жалобе ООО Микрофинансовая компания "МангоФинанс" на определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 13 января 2020 года об оставлении административного искового заявления без движения,
установил:
ООО Микрофинансовая компания "МангоФинанс" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области Свеженцевой Эсмире Нематовне, начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Курчатовскому району УФССП России по Курской области Михалевой Елене Васильевне, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя.
Определением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 13 января 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 24.01.2020 г.
В частной жалобе ООО Микрофинансовая компания "МангоФинанс" просит определение отменить.
Проверив имеющиеся материалы, определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 13 января 2020 года, в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ единолично, без проведения судебного заседания, суд приходит к следующему.
Так, в соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Как следует из представленного материала, обращаясь в суд, взыскатель по исполнительному производству просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя; к административному исковому заявлению были приложены копии административного искового заявления и приложенных к нему документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков.
Оставляя административное исковое заявление ООО Микрофинансовая компания "МангоФинанс" без движения, судья суда первой инстанции указал на то, что оно не соответствует требованиям ст. ст. 125 и 126 КАС РФ, поскольку заявителем не представлено уведомление о вручении или документы, подтверждающие вручение ответчикам копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, и установил для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения, срок до 24.01.2020 года.
Согласиться с обоснованностью таких суждений судьи суда первой инстанции не представляется возможным.
В силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.
В соответствии с названной нормой процессуального права для административных истцов, не обладающих государственными или иными публичными полномочиями, приведенное законоположение носит факультативный характер, то есть указанное по своему желанию выбирает возможность его применения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что судья, оставляя административный иск без движения, необоснованно исходил из того, что для административного истца, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями требования части 7 статьи 125 КАС РФ являются императивными.
Кроме того, в приложении к административному исковому заявлению указано на предоставление его копии, что свидетельствует о выполнении ООО Микрофинансовая компания "МангоФинанс" требований статьи 125 КАС РФ.
Принимая во внимание изложенное, полагаю, что указанное судьей обстоятельство, послужившее основанием для оставления административного искового заявления без движения, в действительности, препятствием к его принятию к производству суда и возбуждению по нему административного дела, не являлось.
При таких данных, определение от 13 января 2020 года законным и обоснованным быть признано не может, как безосновательно ограничивающее право заявителя на доступ к правосудию, на основании пунктов 3 и 4 части 2 статьи 310 КАС вопроса о принятии административного искового заявления к производству.
Руководствуясь статьями 310, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 13 января 2020 года отменить, а материалы направить в тот же суд для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.
Судья Е.А. Ягерь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка