Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 15 февраля 2018 года №33А-141/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2018 года Дело N 33А-141/2018



15 февраля 2018 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Имансакиповой А.О., Красиковой О.Е.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
с участием прокурора - Тюхтеневой И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Берсенева Александра Владимировича на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 14 декабря 2017 года, которым
удовлетворено частично административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1" УФСИН по Республике Алтай об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении, Берсенева Александра Владимировича.
Установлен в отношении Берсенева Александра Владимировича, <дата> года рождения, уроженца с. Паспаул Чойского района Алтайского края, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет.
Установлены в отношении Берсенева Александра Владимировича административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вблизи школ и дошкольных учреждений, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки Берсенева Александра Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Постановлено наблюдение за соблюдением Берсеневым Александром Владимировичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
Отказано в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1" УФСИН России по Республике Алтай об установлении административных ограничений в отношении Берсенева Александра Владимировича, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 1" УФСИН России по Республике Алтай обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Берсенева А.В., освобождающегося из мест лишения свободы 01 августа 2022 года, административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрета пребывать вблизи школ и дошкольных учреждений, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор на срок 8 лет. Требования мотивированы тем, что Берсенев А.В. осужден 15 августа 2006 года Верховным судом Республики Алтай за совершение преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 30 п. "в" ч. 2 ст. 131, ст. 119 УК РФ, и ему, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 февраля 2007 года Берсенев А.В. осужден Чойским районным судом Республики Алтай за совершение преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 11 апреля 2012 года по приговору суда от 19 февраля 2007 года Берсенев А.В. освобожден от наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ, постановлено считать его осужденным по п. "б" ч. 2 ст. 158, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 16 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового решения просит Берсенев А.В. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию со сроком установления административного надзора, длительностью равной 8 годам, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений, поскольку по месту его жительства невозможно не находиться вблизи школы и детского садика, что ограничения затрагивают его право на труд. В обоснование жалобы ссылается на свое исправление, отбытие назначенного наказания.
На апелляционную жалобу помощником прокурора Майминского района Малютиной А.Ю. направлены возражения, в которых она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора Тюхтеневу И.М., полагавшую решение не подлежащим отмене, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Из материалов дела следует, что 15 августа 2006 года Верховным судом Республики Алтай Берсенев А.В., осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 131, ст. 119 Уголовного кодекса РФ, за покушение на совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано, что обстоятельством, отягчающим наказание, является рецидив преступления.
Постановлением Чойского районного суда Республики Алтай от 12 апреля 2007 года об исполнении приговоров Верховного суда Республики Алтай от 15 августа 2006 года и Чойского районного суда Республики Алтай от 19 февраля 2007 года, Берсеневу А.В. назначено 17 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. С учетом постановлений Майминского районного суда Республики Алтай от 29 июля 2008 года и от 11 апреля 2012 года Берсеневу А.В. назначено 16 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
При установленных фактических обстоятельствах суд, на основании норм ст.ст. 2, 3, 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", удовлетворил административное исковое заявление в части.
Судебная коллегия соглашается с указанным решением суда по следующим основаниям.
Как следует из положений ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд может установить за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, административный надзор, т.е. осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Основания для установления административного надзора перечислены в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Так, согласно п. 2 ч. 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Виды административных ограничений указаны в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Таким образом, при указанных фактических обстоятельствах по делу и действующих нормах, регулирующих отношения по установлению административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.
Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия не может признать доводы апелляционной жалобы достаточными и состоятельными для отмены оспариваемого судебного акта.
Как следует из содержания ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами установления административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 86 УК РФ судимость влечет за собой, помимо прочего, и иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Именно к таким последствиям судимости относится установление административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы.
Срок административного надзора, установленного в отношении административного ответчика, равный 8 годам, в полной мере соответствует требованиям ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Определение конкретных видов административных ограничений в отношении поднадзорного лица является полномочием суда, которое реализуется исходя из требований административного искового заявления. Принимая по внимание обстоятельства совершения преступлений, за которые административный ответчик осужден и отбывает наказание, а именно несовершеннолетний возраст потерпевших, судебная коллегия считает обоснованным установление административного надзора в виде запрета пребывать вблизи школ и дошкольных учреждений.
Не могут быть признаны состоятельными доводы об ограничении права апеллянта на труд установленными видами административных ограничений, потому как в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом. Действующий Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" принят в полном соответствии с приведенной нормой Конституции РФ.
Указание в апелляционной жалобе на исправление осужденного и отбытие им наказания за свершенные преступления признаются несостоятельными и потому не принимаются во внимание судебной коллегией.
Таким образом, в соответствии с нормами вышеуказанного федерального закона и Уголовного кодекса РФ, суд правомерно установил административный надзор в отношении апеллянта.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений, влекущих безусловную отмену оспариваемого судебного решения, которое не может быть отменено и по доводам апелляционной жалобы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 14 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Берсенева Александра Владимировича - без удовлетворения.



Председательствующий судья


В.Б. Сарбашев




Судьи


А.О. Имансакипова




О.Е. Красикова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка