Определение Краснодарского краевого суда от 29 апреля 2021 года №33а-14114/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33а-14114/2021
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ПАО "Роснефть" к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий.
по частной жалобе Стафилова А.Э., действующего в интересах ПАО "Нефтяная компания "Роснефть" на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 22 июня 2020 года.
установила:
ПАО "Роснефть" обратилось в суд с административными исковыми требованиями к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 февраля 2020 года ПАО "Роснефть" отказано в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с указанным решением суда, ПАО "Роснефть" обжаловало его в суд.
Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 02 марта 2020 года апелляционная жалоба оставлена без движения, административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 24 апреля 2020 года.
27 апреля 2020 года от представителя ПАО "Роснефть" поступило ходатайство о продлении срока для устранения замечаний, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в обосновании которого указано о неполучении Обществом обжалуемого решения суда от 10 февраля 2020 года, изготовленного в окончательной форме.
Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 28 апреля 2020 года ходатайство представителя ПАО "Роснефть" удовлетворено, продлен срок для устранения замечаний, указанных в определении суда от 02 марта 2020 года.
01 июня 2020 года от представителя ПАО "Роснефть" поступило повторное ходатайство о продлении срока для устранения замечаний, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в обосновании которого также указано о неполучении Обществом обжалуемого решения суда от 10 февраля 2020 года, изготовленного в окончательной форме.
Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 01 июня 2020 года в удовлетворении вышеуказанного ходатайства отказано, апелляционная жалоба возвращена заявителю.
16 июня 2020 года от представителя ПАО "Роснефть" поступило третье ходатайство о продлении срока для устранения замечаний, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в обосновании которого также указано о неполучении Обществом обжалуемого решения суда от 10 февраля 2020 года, изготовленного в окончательной форме.
Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 22 июня 2020 года в удовлетворении указанного ходатайства отказано.
17 июня 2020 года от представителя ПАО "Роснефть" поступила апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 февраля 2020 года, в которой также было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.
Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 22 июня 2020 года отказано в удовлетворении ходатайства ПАО "Роснефть" о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В частной жалобе административный истец выражает несогласие с вынесенным определением судьи, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что судьей допущены нарушения норм процессуального права.
В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья краевого суда усмотрел основания для отмены судебного определения.
Частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства РФ срок подачи апелляционных жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Уважительными причинами могут быть признаны лишь причины, объективно не зависящие от лица, обратившегося в суд, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 95 Кодекса (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если указанным Кодексом не предусмотрено иное.
Однако из материалов дела следует, что вышеуказанные требования действующего законодательства не были исполнены судом первой инстанции, ПАО "Роснефть" неоднократно обращалось с ходатайством о выдаче копии решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 февраля 2020 года, что было проигнорировано судом.
Таким образом, судья краевого суда полагает, что выводы суда первой инстанции об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, вышеприведенным требованиям не соответствуют, поскольку меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств с учетом приведенных процессуальных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" в их правовой взаимосвязи, при рассмотрении ходатайства ПАО "Роснефть" о восстановлении пропущенного процессуального срока, исполнены не были.
В связи с чем, установив, что допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, повлекли принятие незаконного судебного акта, без отмены которого невозможно восстановление и защита прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, определение суда подлежит отмене. Разрешая вопрос по существу, суд апелляционной инстанции полагает необходимым восстановить ПАО "Роснефть" пропущенный процессуальный срок.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья краевого суда
определил:
частную жалобу Стафилова А.Э., действующего в интересах ПАО "Нефтяная компания "Роснефть" удовлетворить.
Определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 22 июня 2020 года отменить.
Восстановить ПАО "Нефтяная компания "Роснефть" пропущенный процессуальный срок для обжалования решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 февраля 2020 года в апелляционном порядке.
Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судья
Краснодарского краевого суда А.В. Булат


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка