Дата принятия: 30 мая 2018г.
Номер документа: 33а-1411/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2018 года Дело N 33а-1411/2018
30 мая 2018 года
г. Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Лукашевича В.Е.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области на определение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 11 апреля 2018 года, которым постановлено:
Возвратить Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области поданную им апелляционную жалобу на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 28 февраля 2018 года по административному делу N по административному иску Скопинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Определением судьи от 11 апреля 2018 года Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области возвращена апелляционная жалоба на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 28 февраля 2018 года по делу по административному иску Скопинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий.
В частной жалобе Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области просит определение судьи от 11.04.2018 года отменить и разрешить вопрос по существу. Указывает, что апелляционная жалоба во исполнение определения суда от 26 марта 2018 года была передана в отделение почтовой связи в пределах установленного судом срока.
В соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Судебная коллегия, изучив представленные материалы дела, проверив доводы частной жалобы, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для устранения недостатков жалобы, с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Пунктом 2 части 1 статьи 301 КАС РФ установлено, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.
Как следует из материалов дела, 26 марта 2018 года Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области представило в суд с апелляционную жалобу на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 28 февраля 2018 года по делу по административному иску Скопинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий.
Определением судьи от 26 марта 2018 года апелляционная жалоба была оставлена без движения, Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области было предложено в срок до 06 апреля 2018 года представить в суд апелляционную жалобу, соответствующую требованиям ст.299 КАС РФ, правильно указав наименование суда, решение которого обжалуется.
Во исполнение определения судьи от 26 марта 2018 года Министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в суд представлена апелляционная жалоба.
Возвращая поданную апелляционную жалобу, судья исходил из пропуска заявителем срока, установленного определением от 26.03.2018 года для исправления недостатков апелляционной жалобы.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом судьи.
В силу ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Поскольку определением судьи срок устранения недостатков апелляционной жалобы был установлен до 06 апреля 2018 года, недостатки апелляционной жалобы могли быть устранены до истечения 24 часов указанной даты.
Как следует из отчета ФГУП "Почта России" об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39097121440992 апелляционная жалоба во исполнение определения судьи об оставлении без движения была сдана Министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области в отделение почтовой связи 05.04.2018 года, согласно штампу на конверте почтового отправления она поступила в отделение почтовой связи 06.04.2018 года, то есть в установленный судом срок.
Таким образом, вывод судьи о пропуске административным ответчиком срока для исправления недостатков апелляционной жалобы не соответствует обстоятельствам дела, что является основанием к отмене обжалуемого определения судьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 11 апреля 2018 года отменить, апелляционную жалобу Министерства транспорта и автомобильных дорог направить в районный суд для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
